Desaparecidos en Libia dos ex presos de Guantánamo
tras ser repatriados de su asilo en Senegal, se teme por otros 150 reasentados
en terceros países
25 de abril de 2018
Andy Worthington
Traducido del inglés para El Mundo no Puede Esperar 31 de agosto de 2023
Enhorabuena al New
York Times por no abandonar la historia de los dos ex presos de Guantánamo que fueron repatriados recientemente a Libia
a pesar de haber recibido asilo humanitario en Senegal hace dos años, en el
entendimiento de que no serían devueltos a Libia, ya que no era seguro para
ellos. La historia es especialmente significativa desde la perspectiva
estadounidense, por el papel desempeñado -o no desempeñado- por el Departamento
de Estado, que, bajo la presidencia de Obama, facilitó el reasentamiento de los
hombres, y de muchos otros, y, en general, también los vigiló tras su liberación.
La historia surgió por primera vez hace tres semanas, cuando el ex preso Omar Deghayes me habló de
ella, y el Intercept
publicó un artículo. Mi artículo está aquí.
Una semana después, el New York Times
se hizo eco de la historia, informando, como también me confirmó Omar
Deghayes, de que uno de los dos hombres, Salem Ghereby (alias Gherebi) había
regresado voluntariamente a Libia, ya que deseaba desesperadamente reunirse con
su mujer y sus hijos, y porque esperaba que sus conexiones en el país le
evitaran cualquier daño. Mi segundo artículo está aquí.
Desgraciadamente, a su regreso, Salem Ghereby fue encarcelado en el aeropuerto Mitiga de Trípoli,
donde se han denunciado ampliamente abusos contra los derechos humanos, y la
ONG británica CAGE informó entonces de que el otro libio, Omar Khalifa Mohammed
Abu Bakr (alias Omar Mohammed Khalifh), que no quería ser repatriado, también
había sido devuelto a Libia, donde también fue encarcelado en el aeropuerto.
Escribí sobre ello aquí, y luego publiqué
en exclusiva la carta de Salem Gherebi explicando por qué había elegido ser repatriado.
Eso fue hace ocho días, y desde entonces el rastro se ha enfriado, como señaló el New York
Times en su artículo más reciente, "Deportados a Libia, ex detenidos
de Guantánamo desaparecen. ¿Tendrán otros un destino similar?", escrito
por Charlie Savage, Declan Walsh y, en Senegal, Dionne Searcey, y publicado el
23 de abril.
El artículo del Times afirmaba que la decisión del gobierno senegalés de deportar a los dos hombres
"a su caótico país de origen, Libia", ha "planteado la
perspectiva de que el sistema de reasentamiento está empezando a colapsar bajo
el presidente Trump", explicando cómo, después de "un viaje
traumático", los dos hombres "aparentemente cayeron en manos de un
líder de la milicia de línea dura que ha sido acusado de abuso de prisioneros -
y luego desaparecieron."
Como reconocen los autores del artículo, el programa de reasentamiento, parte de "la campaña
del presidente Barack Obama para cerrar la prisión de Guantánamo",
implicaba "acuerdos con unas tres docenas de naciones para acoger a
detenidos de bajo riesgo procedentes de países peligrosos". El artículo
añadía que los funcionarios argumentaban que "reasentarlos en lugares
estables aumentaría las posibilidades de que vivieran pacíficamente... en lugar
de sufrir persecución o derivar hacia la militancia islamista".
Funcionarios y ex funcionarios declararon al Times que el caso "sienta un precedente
preocupante", ya que existe el peligro de que otros países "sigan el
ejemplo de Senegal y trasladen por la fuerza a más de los casi 150 ex detenidos
reasentados durante la era Obama a lugares inestables donde corren el riesgo de
ser asesinados, o podrían acabar convirtiéndose ellos mismos en una amenaza".
Con un inexplicable sentido del eufemismo, el Times afirmó que la ruptura del reasentamiento
de Senegal también "parece ser, al menos en parte, una consecuencia de la desorganización
que ha afligido al Departamento de Estado desde que el Sr. Trump asumió el
cargo." Tendría más sentido, creo, haber afirmado que el colapso del
reasentamiento de Senegal es una "consecuencia directa de la desorganización
que ha afligido al Departamento de Estado desde que el Sr. Trump asumió el cargo."
El presidente Obama, como señaló el Times, "creó una oficina centralizada de alto nivel
encargada de supervisar indefinidamente a los antiguos detenidos y de hacer frente
a cualquier problema": la oficina del enviado especial para el Cierre de
Guantánamo. Sin embargo, bajo Rex Tillerson, el primer secretario de Estado de
Donald Trump, esa oficina se cerró, y su función "se añadió a la larga
lista de cosas de las que se supone que las embajadas individuales deben hacer un seguimiento."
Daniel Fried, el primer enviado especial de Obama para el cierre de Guantánamo, no se anduvo con
rodeos a la hora de criticar a la administración Trump, declarando al Times:
"Esto es lo que va a ocurrir cuando se cierra la Oficina de Cierre de
Guantánamo por razones políticas. Los países llegan a la conclusión de que ya
no nos importa, y no hay seguimiento."
Un funcionario del Departamento de Estado, que habló bajo anonimato, refutó esta valoración, pero
sus protestas, para ser francos, sonaron endebles.
Analizando el programa de reasentamiento, la mayor parte del cual se llevó a cabo bajo Obama, aunque
algunos prisioneros también fueron reasentados bajo George W. Bush, el Times
señaló que algunos "han ido bien", explicando: "Los ex detenidos
aprendieron sus nuevos idiomas locales, encontraron trabajo e incluso se
casaron. A otros les ha ido peor. En países como Uruguay
y Kazajstán, los ex
detenidos han luchado por integrarse y se han quejado de un apoyo inadecuado,
del alejamiento de sus familiares y de la mano dura de los servicios de
seguridad. En otros países, como Ghana, a los ex detenidos parece irles mejor,
pero el gobierno fue duramente criticado
por sus oponentes políticos por aceptar reasentarlos".
Como también explicaba el Times, "casi todos los detenidos reasentados imponen algún nivel
de dolor de cabeza a los gobiernos de acogida, que generalmente les
proporcionan asistencia básica al tiempo que los supervisan. Normalmente, los
países receptores también acordaron no dejar viajar a los ex detenidos durante
dos o tres años, dejando ambiguo lo que vendría después. Con este telón de
fondo, hay razones para creer que Senegal puede ser la primera de muchas
naciones que podrían intentar deshacerse de esa carga deportando a los
detenidos reasentados."
Esto es profundamente preocupante, por supuesto, no sólo por la vulnerabilidad de los hombres en cuestión, sino
también por el contexto - despojados de sus derechos como seres humanos en
Guantánamo, redefinidos como "combatientes enemigos", que podrían ser
retenidos para siempre sin cargos ni juicio, y que, incluso cuando son
liberados, siguen siendo considerados por EE.UU. como "combatientes
enemigos", ningún cuerpo legal prevé su tratamiento. Si se convierten en
piezas de ajedrez desechables, no existe ninguna legislación que ponga fin a
sus abusos, una situación a la que claramente hay que poner fin ahora que se
enfrentan a una amenaza tan horrenda bajo Donald Trump, y es una situación que
espero fervientemente que los abogados y las Naciones Unidas estén examinando
de cerca.
El Times mencionó específicamente a "un hombre yemení reasentado
en Serbia en 2016", que "ha luchado por aprender el idioma local
mientras se quejaba de que un estigma
de Guantánamo estaba arruinando su trabajo y sus perspectivas de vida
social." Ese hombre es Mansoor Adayfi, un
escritor de talento que, más recientemente, fue
entrevistado por BBC Radio 4 para un programa impactante y conmovedor sobre
las obras de arte de los presos, que el Pentágono anunció recientemente su
intención de destruir, después de que una exposición en Nueva York revelara a
los presos como seres humanos con emociones y sensibilidades.
Como señaló el Times, Adayfi "fue reasentado junto a un antiguo detenido de Tayikistán, que se
ha adaptado más fácilmente". Sin embargo, lo más importante es que
"ambos carecen de estatus legal, y un funcionario serbio dijo a uno de sus
abogados que el gobierno está estudiando la posibilidad de deportarlos este
verano, cuando finalice la prohibición de viajar de dos años", aunque un
portavoz del gobierno "dijo que no se ha tomado ninguna decisión".
Beth Jacob, abogada de Adayfi, dijo que su cliente "teme ser repatriada, pero ni siquiera ha
podido 'encontrar a alguien en el gobierno estadounidense con quien discutir
nuestras preocupaciones'". Matthew O'Hara, que representa al otro ex
preso, de Tayikistán, "dijo que su cliente probablemente sería perseguido
o torturado en Tayikistán, que le revocó la ciudadanía". En palabras de
O'Hara: "Mi nivel de preocupación se disparó cuando vi lo que pasó en Senegal".
En cuanto a los dos hombres reasentados en Senegal, el Times señaló que fue "un favor
al Sr. Obama por parte de su presidente, Macky Sall", y que "se les
dieron apartamentos en Dakar, con un cuidador viviendo cerca". Aunque se
habían quejado de algunos aspectos del trato recibido, el Times señaló que "también
había indicios de que el reasentamiento estaba funcionando", ya que
Khalifa, que "dijo que estaba comprometido", fue "recibido
calurosamente por sus vecinos".
Los funcionarios senegaleses, en palabras del Times, "se han negado a discutir lo
que les llevó a considerar la deportación de los hombres", aunque el
periódico señaló que "[l]as relaciones entre los países africanos y los
Estados Unidos se han deteriorado
en general bajo el Sr. Trump, especialmente desde que surgieron informes en
enero de que insultó
a las naciones africanas usando un término grosero."
Ramzi Kassem, profesor de Derecho en la City University de Nueva York que representa a Khalifa, dijo al Times que a
su cliente "se le dijo por primera vez en enero que podría no permitírsele
permanecer en Senegal." Kassem dijo que envió un correo electrónico a la
embajada estadounidense "pero no recibió respuesta". A los hombres se
les comunicó por escrito que serían deportados el 26 de marzo.
Mientras que Ghereby no se opuso porque al menos en Libia podría reunirse con su familia", Khalifa "estaba
aterrorizado", y dijo al reportero del Times que visitó a los dos
hombres "que temía que lo mataran". Los vecinos dijeron que los dos
fueron llevados por agentes de seguridad senegaleses justo después de la entrevista.
No se supo nada de ellos hasta más tarde esa misma semana, cuando Ghereby "llamó a una organización de derechos
humanos, desde un aeropuerto de Túnez, al parecer durante una escala en
Libia." El destino de Khalifa "fue aún más misterioso". Lee
Wolosky, el segundo enviado especial de Obama para el cierre de Guantánamo, que
había negociado el reasentamiento de los libios, fue informado por un
funcionario senegalés de que Khalifa "no sería deportado a la
fuerza", pero evidentemente eso era falso.
El Times señaló que "ahora parece que él también fue enviado a Túnez", y que ambos "volaron a
Trípoli y fueron detenido por una milicia hostil, según un funcionario de
inteligencia del Gobierno de Acuerdo Nacional de Libia, un organismo
provisional respaldado por las Naciones Unidas pero que ejerce poca autoridad
real, y un empleado de una aerolínea Libia".
Por otra parte, un portavoz de Libyan Airlines declaró al Times que "ambos hombres tomaron su vuelo de
Túnez a Trípoli, aunque no sabía qué les había ocurrido después", mientras
que el funcionario senegalés comunicó finalmente a Lee Wolosky que Khalifa ya
no se encontraba en Senegal.
El funcionario de inteligencia y el empleado
de la aerolínea también explicaron al Times que, mientras estaban en el
aeropuerto de Túnez, "uno de los hombres -no estaba claro cuál- empezó a
protestar en voz alta y se ensangrentó la cabeza golpeándola contra una
superficie dura", explicando también que ambos hombres habían querido que
les llevaran en avión "a Misrata, ciudad situada a unos 130 kilómetros al
este de Trípoli", y "trataron de evitar el aeropuerto de Trípoli
porque está controlado por Abdulrauf Kara, comandante de las milicias que
dirige un campo de detención antiterrorista donde, según los grupos de derechos
humanos, los malos tratos son moneda corriente"." Sin embargo,
"el Sr. Kara estaba decidido a detener a los dos hombres y envió a un
grupo de guardias a Túnez para escoltarlos de vuelta".
Sin embargo, "añadiendo más oscuridad", en palabras del Times, "Ahmed bin Salam, portavoz
del grupo del Sr. Kara, negó más tarde que retuviera a los hombres". En inglés,
dijo: "Creo que están con el mukhabarat" (el servicio de
inteligencia), aunque "declinó dar más detalles".
Tras la publicación en Internet del artículo del Times, Stephen Yagman, que había representado a Salem Ghereby hace
muchos años, "afirmó que su antiguo cliente y su esposa le dijeron la
semana pasada que el Sr. Ghereby estaba en el este de Libia con su
familia", aunque esto no pudo verificarse de forma independiente. Yagman
dijo que "no hablaron de su viaje" y "se negó a detallar cómo se
habían comunicado".
Ramzi Kassem, por su parte, subrayó que el derecho internacional "prohíbe enviar por la fuerza a personas a lugares
donde es probable que sufran abusos", y "dijo que consideraba tanto a
Senegal como a Estados Unidos responsables de cualquier daño que pudiera sufrir
el Sr. Khalifa."
Sin embargo, también señaló que la cuestión en juego "era mayor". Como dijo, "si los otros países que
acogieron a prisioneros de Guantánamo interpretan el ensordecedor silencio de
Estados Unidos a lo largo de la debacle de Senegal como una señal de que a la
administración Trump ya no le importan los compromisos del pasado, entonces
pronto podría ser temporada abierta para esos ex prisioneros". Nada podría
ser menos propicio para los ideales humanitarios que profesa Estados Unidos, ni
siquiera para los objetivos de seguridad que a menudo proclama."
El Departamento de Estado hizo una nebulosa declaración sobre que había "reiterado al Gobierno de Senegal nuestra
expectativa de que cumplirá sus obligaciones internacionales con respecto a
ambas personas", lo que literalmente no significa nada.
Lee Wolosky, por el contrario, "dijo que creía que el Departamento de Estado, bajo administraciones anteriores,
habría persuadido a Senegal de que tomara medidas para mantener a salvo a los
hombres, al tiempo que hacía sentir a sus dirigentes que Estados Unidos seguía
interesado en reasentarlos con éxito". Añadió que "la preocupación
por los derechos humanos que suscita el hecho de que los dos hombres acabaran
aparentemente en celdas de Trípoli... debería ser motivo de alarma".
En su opinión, "las dos últimas administraciones intentaron liberar responsablemente a personas teniendo en
cuenta tanto los intereses legítimos de seguridad de Estados Unidos como los
derechos humanos y el Estado de derecho. Este resultado simplemente frustra por
completo esa política".
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