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Desaparecidos en Libia dos ex presos de Guantánamo tras ser repatriados de su asilo en Senegal, se teme por otros 150 reasentados en terceros países

25 de abril de 2018
Andy Worthington

Traducido del inglés para El Mundo no Puede Esperar 31 de agosto de 2023


Enhorabuena al New York Times por no abandonar la historia de los dos ex presos de Guantánamo que fueron repatriados recientemente a Libia a pesar de haber recibido asilo humanitario en Senegal hace dos años, en el entendimiento de que no serían devueltos a Libia, ya que no era seguro para ellos. La historia es especialmente significativa desde la perspectiva estadounidense, por el papel desempeñado -o no desempeñado- por el Departamento de Estado, que, bajo la presidencia de Obama, facilitó el reasentamiento de los hombres, y de muchos otros, y, en general, también los vigiló tras su liberación.

La historia surgió por primera vez hace tres semanas, cuando el ex preso Omar Deghayes me habló de ella, y el Intercept publicó un artículo. Mi artículo está aquí. Una semana después, el New York Times se hizo eco de la historia, informando, como también me confirmó Omar Deghayes, de que uno de los dos hombres, Salem Ghereby (alias Gherebi) había regresado voluntariamente a Libia, ya que deseaba desesperadamente reunirse con su mujer y sus hijos, y porque esperaba que sus conexiones en el país le evitaran cualquier daño. Mi segundo artículo está aquí.

Desgraciadamente, a su regreso, Salem Ghereby fue encarcelado en el aeropuerto Mitiga de Trípoli, donde se han denunciado ampliamente abusos contra los derechos humanos, y la ONG británica CAGE informó entonces de que el otro libio, Omar Khalifa Mohammed Abu Bakr (alias Omar Mohammed Khalifh), que no quería ser repatriado, también había sido devuelto a Libia, donde también fue encarcelado en el aeropuerto. Escribí sobre ello aquí, y luego publiqué en exclusiva la carta de Salem Gherebi explicando por qué había elegido ser repatriado.

Eso fue hace ocho días, y desde entonces el rastro se ha enfriado, como señaló el New York Times en su artículo más reciente, "Deportados a Libia, ex detenidos de Guantánamo desaparecen. ¿Tendrán otros un destino similar?", escrito por Charlie Savage, Declan Walsh y, en Senegal, Dionne Searcey, y publicado el 23 de abril.

El artículo del Times afirmaba que la decisión del gobierno senegalés de deportar a los dos hombres "a su caótico país de origen, Libia", ha "planteado la perspectiva de que el sistema de reasentamiento está empezando a colapsar bajo el presidente Trump", explicando cómo, después de "un viaje traumático", los dos hombres "aparentemente cayeron en manos de un líder de la milicia de línea dura que ha sido acusado de abuso de prisioneros - y luego desaparecieron."

Como reconocen los autores del artículo, el programa de reasentamiento, parte de "la campaña del presidente Barack Obama para cerrar la prisión de Guantánamo", implicaba "acuerdos con unas tres docenas de naciones para acoger a detenidos de bajo riesgo procedentes de países peligrosos". El artículo añadía que los funcionarios argumentaban que "reasentarlos en lugares estables aumentaría las posibilidades de que vivieran pacíficamente... en lugar de sufrir persecución o derivar hacia la militancia islamista".

Funcionarios y ex funcionarios declararon al Times que el caso "sienta un precedente preocupante", ya que existe el peligro de que otros países "sigan el ejemplo de Senegal y trasladen por la fuerza a más de los casi 150 ex detenidos reasentados durante la era Obama a lugares inestables donde corren el riesgo de ser asesinados, o podrían acabar convirtiéndose ellos mismos en una amenaza".

Con un inexplicable sentido del eufemismo, el Times afirmó que la ruptura del reasentamiento de Senegal también "parece ser, al menos en parte, una consecuencia de la desorganización que ha afligido al Departamento de Estado desde que el Sr. Trump asumió el cargo." Tendría más sentido, creo, haber afirmado que el colapso del reasentamiento de Senegal es una "consecuencia directa de la desorganización que ha afligido al Departamento de Estado desde que el Sr. Trump asumió el cargo."

El presidente Obama, como señaló el Times, "creó una oficina centralizada de alto nivel encargada de supervisar indefinidamente a los antiguos detenidos y de hacer frente a cualquier problema": la oficina del enviado especial para el Cierre de Guantánamo. Sin embargo, bajo Rex Tillerson, el primer secretario de Estado de Donald Trump, esa oficina se cerró, y su función "se añadió a la larga lista de cosas de las que se supone que las embajadas individuales deben hacer un seguimiento."

Daniel Fried, el primer enviado especial de Obama para el cierre de Guantánamo, no se anduvo con rodeos a la hora de criticar a la administración Trump, declarando al Times: "Esto es lo que va a ocurrir cuando se cierra la Oficina de Cierre de Guantánamo por razones políticas. Los países llegan a la conclusión de que ya no nos importa, y no hay seguimiento."

Un funcionario del Departamento de Estado, que habló bajo anonimato, refutó esta valoración, pero sus protestas, para ser francos, sonaron endebles.

Analizando el programa de reasentamiento, la mayor parte del cual se llevó a cabo bajo Obama, aunque algunos prisioneros también fueron reasentados bajo George W. Bush, el Times señaló que algunos "han ido bien", explicando: "Los ex detenidos aprendieron sus nuevos idiomas locales, encontraron trabajo e incluso se casaron. A otros les ha ido peor. En países como Uruguay y Kazajstán, los ex detenidos han luchado por integrarse y se han quejado de un apoyo inadecuado, del alejamiento de sus familiares y de la mano dura de los servicios de seguridad. En otros países, como Ghana, a los ex detenidos parece irles mejor, pero el gobierno fue duramente criticado por sus oponentes políticos por aceptar reasentarlos".

Como también explicaba el Times, "casi todos los detenidos reasentados imponen algún nivel de dolor de cabeza a los gobiernos de acogida, que generalmente les proporcionan asistencia básica al tiempo que los supervisan. Normalmente, los países receptores también acordaron no dejar viajar a los ex detenidos durante dos o tres años, dejando ambiguo lo que vendría después. Con este telón de fondo, hay razones para creer que Senegal puede ser la primera de muchas naciones que podrían intentar deshacerse de esa carga deportando a los detenidos reasentados."

Esto es profundamente preocupante, por supuesto, no sólo por la vulnerabilidad de los hombres en cuestión, sino también por el contexto - despojados de sus derechos como seres humanos en Guantánamo, redefinidos como "combatientes enemigos", que podrían ser retenidos para siempre sin cargos ni juicio, y que, incluso cuando son liberados, siguen siendo considerados por EE.UU. como "combatientes enemigos", ningún cuerpo legal prevé su tratamiento. Si se convierten en piezas de ajedrez desechables, no existe ninguna legislación que ponga fin a sus abusos, una situación a la que claramente hay que poner fin ahora que se enfrentan a una amenaza tan horrenda bajo Donald Trump, y es una situación que espero fervientemente que los abogados y las Naciones Unidas estén examinando de cerca.

El Times mencionó específicamente a "un hombre yemení reasentado en Serbia en 2016", que "ha luchado por aprender el idioma local mientras se quejaba de que un estigma de Guantánamo estaba arruinando su trabajo y sus perspectivas de vida social." Ese hombre es Mansoor Adayfi, un escritor de talento que, más recientemente, fue entrevistado por BBC Radio 4 para un programa impactante y conmovedor sobre las obras de arte de los presos, que el Pentágono anunció recientemente su intención de destruir, después de que una exposición en Nueva York revelara a los presos como seres humanos con emociones y sensibilidades.

Como señaló el Times, Adayfi "fue reasentado junto a un antiguo detenido de Tayikistán, que se ha adaptado más fácilmente". Sin embargo, lo más importante es que "ambos carecen de estatus legal, y un funcionario serbio dijo a uno de sus abogados que el gobierno está estudiando la posibilidad de deportarlos este verano, cuando finalice la prohibición de viajar de dos años", aunque un portavoz del gobierno "dijo que no se ha tomado ninguna decisión".

Beth Jacob, abogada de Adayfi, dijo que su cliente "teme ser repatriada, pero ni siquiera ha podido 'encontrar a alguien en el gobierno estadounidense con quien discutir nuestras preocupaciones'". Matthew O'Hara, que representa al otro ex preso, de Tayikistán, "dijo que su cliente probablemente sería perseguido o torturado en Tayikistán, que le revocó la ciudadanía". En palabras de O'Hara: "Mi nivel de preocupación se disparó cuando vi lo que pasó en Senegal".

En cuanto a los dos hombres reasentados en Senegal, el Times señaló que fue "un favor al Sr. Obama por parte de su presidente, Macky Sall", y que "se les dieron apartamentos en Dakar, con un cuidador viviendo cerca". Aunque se habían quejado de algunos aspectos del trato recibido, el Times señaló que "también había indicios de que el reasentamiento estaba funcionando", ya que Khalifa, que "dijo que estaba comprometido", fue "recibido calurosamente por sus vecinos".

Los funcionarios senegaleses, en palabras del Times, "se han negado a discutir lo que les llevó a considerar la deportación de los hombres", aunque el periódico señaló que "[l]as relaciones entre los países africanos y los Estados Unidos se han deteriorado en general bajo el Sr. Trump, especialmente desde que surgieron informes en enero de que insultó a las naciones africanas usando un término grosero."

Ramzi Kassem, profesor de Derecho en la City University de Nueva York que representa a Khalifa, dijo al Times que a su cliente "se le dijo por primera vez en enero que podría no permitírsele permanecer en Senegal." Kassem dijo que envió un correo electrónico a la embajada estadounidense "pero no recibió respuesta". A los hombres se les comunicó por escrito que serían deportados el 26 de marzo.

Mientras que Ghereby no se opuso porque al menos en Libia podría reunirse con su familia", Khalifa "estaba aterrorizado", y dijo al reportero del Times que visitó a los dos hombres "que temía que lo mataran". Los vecinos dijeron que los dos fueron llevados por agentes de seguridad senegaleses justo después de la entrevista.

No se supo nada de ellos hasta más tarde esa misma semana, cuando Ghereby "llamó a una organización de derechos humanos, desde un aeropuerto de Túnez, al parecer durante una escala en Libia." El destino de Khalifa "fue aún más misterioso". Lee Wolosky, el segundo enviado especial de Obama para el cierre de Guantánamo, que había negociado el reasentamiento de los libios, fue informado por un funcionario senegalés de que Khalifa "no sería deportado a la fuerza", pero evidentemente eso era falso.

El Times señaló que "ahora parece que él también fue enviado a Túnez", y que ambos "volaron a Trípoli y fueron detenido por una milicia hostil, según un funcionario de inteligencia del Gobierno de Acuerdo Nacional de Libia, un organismo provisional respaldado por las Naciones Unidas pero que ejerce poca autoridad real, y un empleado de una aerolínea Libia".

Por otra parte, un portavoz de Libyan Airlines declaró al Times que "ambos hombres tomaron su vuelo de Túnez a Trípoli, aunque no sabía qué les había ocurrido después", mientras que el funcionario senegalés comunicó finalmente a Lee Wolosky que Khalifa ya no se encontraba en Senegal.

El funcionario de inteligencia y el empleado de la aerolínea también explicaron al Times que, mientras estaban en el aeropuerto de Túnez, "uno de los hombres -no estaba claro cuál- empezó a protestar en voz alta y se ensangrentó la cabeza golpeándola contra una superficie dura", explicando también que ambos hombres habían querido que les llevaran en avión "a Misrata, ciudad situada a unos 130 kilómetros al este de Trípoli", y "trataron de evitar el aeropuerto de Trípoli porque está controlado por Abdulrauf Kara, comandante de las milicias que dirige un campo de detención antiterrorista donde, según los grupos de derechos humanos, los malos tratos son moneda corriente"." Sin embargo, "el Sr. Kara estaba decidido a detener a los dos hombres y envió a un grupo de guardias a Túnez para escoltarlos de vuelta".

Sin embargo, "añadiendo más oscuridad", en palabras del Times, "Ahmed bin Salam, portavoz del grupo del Sr. Kara, negó más tarde que retuviera a los hombres". En inglés, dijo: "Creo que están con el mukhabarat" (el servicio de inteligencia), aunque "declinó dar más detalles".

Tras la publicación en Internet del artículo del Times, Stephen Yagman, que había representado a Salem Ghereby hace muchos años, "afirmó que su antiguo cliente y su esposa le dijeron la semana pasada que el Sr. Ghereby estaba en el este de Libia con su familia", aunque esto no pudo verificarse de forma independiente. Yagman dijo que "no hablaron de su viaje" y "se negó a detallar cómo se habían comunicado".

Ramzi Kassem, por su parte, subrayó que el derecho internacional "prohíbe enviar por la fuerza a personas a lugares donde es probable que sufran abusos", y "dijo que consideraba tanto a Senegal como a Estados Unidos responsables de cualquier daño que pudiera sufrir el Sr. Khalifa."

Sin embargo, también señaló que la cuestión en juego "era mayor". Como dijo, "si los otros países que acogieron a prisioneros de Guantánamo interpretan el ensordecedor silencio de Estados Unidos a lo largo de la debacle de Senegal como una señal de que a la administración Trump ya no le importan los compromisos del pasado, entonces pronto podría ser temporada abierta para esos ex prisioneros". Nada podría ser menos propicio para los ideales humanitarios que profesa Estados Unidos, ni siquiera para los objetivos de seguridad que a menudo proclama."

El Departamento de Estado hizo una nebulosa declaración sobre que había "reiterado al Gobierno de Senegal nuestra expectativa de que cumplirá sus obligaciones internacionales con respecto a ambas personas", lo que literalmente no significa nada.

Lee Wolosky, por el contrario, "dijo que creía que el Departamento de Estado, bajo administraciones anteriores, habría persuadido a Senegal de que tomara medidas para mantener a salvo a los hombres, al tiempo que hacía sentir a sus dirigentes que Estados Unidos seguía interesado en reasentarlos con éxito". Añadió que "la preocupación por los derechos humanos que suscita el hecho de que los dos hombres acabaran aparentemente en celdas de Trípoli... debería ser motivo de alarma".

En su opinión, "las dos últimas administraciones intentaron liberar responsablemente a personas teniendo en cuenta tanto los intereses legítimos de seguridad de Estados Unidos como los derechos humanos y el Estado de derecho. Este resultado simplemente frustra por completo esa política".


 

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