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Entrevista
Alka Pradhan: “Enviar 30.000 inmigrantes a Guantánamo es ilegal, abusivo, ineficiente y muy
costoso”
La abogada de Ammar Al-Baluchi, uno de los acusados en
Guantánamo por los atentados del 11-S, critica la orden de Trump de deportar
inmigrantes a la bahía cubana
La abogada Alka Pradhan, en una imagen de archivo. University of Pennsylvania
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Javier de la Sotilla
Washington
La Vanguardia
03/02/2025
Después de años trabajando para reducir la población de reclusos en
Guantánamo y litigando para que se les aplique la Constitución de Estados
Unidos, Alka Pradhan conoció el miércoles la última ocurrencia de Donald
Trump: enviar a la bahía cubana hasta 30.000 "peligrosos" inmigrantes indocumentados que no sean aceptados por sus
países de origen. Abogada de Derechos Humanos en las Comisiones Militares de
Guantánamo, Pradhan forma parte del equipo de defensa de Ammar
Al-Baluchi, uno de los acusados de planificar los atentados del 11 de septiembre del 2001, el caso que llevó a
George Bush a construir en la base naval una prisión y posteriormente
tribunales militares con los que juzgar a los presuntos terroristas en este
agujero legal en el Caribe.
Pradhan es experta en la aplicación del derecho humanitario en casos de
contraterrorismo, así como en el impacto de la tortura en juicios justos.
También se desempeña como abogada asociada en la Corte Penal Internacional, así
como profesora adjunta en la escuela de Derecho de Pensilvania. En los nueve
años que lleva en la bahía, ha conocido de primera mano las condiciones inhumanas y las torturas
a las que ha sido sometido su cliente, así como
los 780 presos que han pasado por Guantánamo en los últimos 22 años, y los 15
que todavía quedan. En esta entrevista, anticipa que Trump puede esperar
desafíos legales y constitucionales a su orden, que considera impracticable si
no se amplían las instalaciones actuales, y astronómica en términos logísticos
y económicos.
Las administraciones de Barack Obama
y Joe Biden lograron reducir
casi al completo el número de reclusos en Guantánamo. Ahora
Trump propone aumentarlos en 30.000. ¿Cómo han recibido la noticia en la bahía?
Ha sido el tema de conversación desde la semana pasada, cuando empezamos a oír
rumores. Muchos de nosotros llevamos tiempo trabajando para reducir la
población del centro de detención. Hay una preocupación real de que, dadas las
condiciones absolutamente brutales de confinamiento para los pocos presos que
quedan, y las históricas condiciones indignas en Guantánamo, Trump vaya a
condenar a miles de migrantes a condiciones similares. Ha dicho que enviará a
aquellos para los que no encuentre un país dispuesto a recibirlos, por lo que
asumimos que también los detendrá en un régimen de detención indefinida.
La base naval de Guantánamo ha tenido en 22 años unos 780 reclusos, y actualmente viven unas 6.000 personas,
entre militares y civiles. Trump dice que cumplir su orden será “fácil” y
“barato” porque “las instalaciones ya existen”. ¿Ve factible construir un
centro de detención para tanta gente?
No hay capacidad alguna para poder mantener esta cantidad de migrantes en la Bahía de
Guantánamo de forma humana. El memorando de Trump carece de específicos, no
deja claro si piensa expandir el Centro Operativo Migrantes (COP) o utilizará
el pequeño espacio que queda en ambos lados de la bahía para albergar a 30.000
personas; simplemente, no parece haber manera de hacerlo respetando los
derechos humanos. El COP es independiente del centro de detención que hemos
estado intentando cerrar y se estableció hace bastante tiempo. A diferencia de
este, no está supervisado por el departamento de Defensa, sino por la Oficina
de Población, Refugiados y Migración.
Por aquí han pasado migrantes de manera intermitente durante varias décadas. Normalmente, personas que viajan en barco
desde Cuba y otros países intentando llegar a EE.UU., la Guardia Costera los
intercepta en el Caribe y los lleva a la bahía, pero nunca al continente.
Creemos que su capacidad actual es de unos pocos centenares de personas, aunque
nunca hay más de unos pocos a la vez. En los 1990s, sí llegó a haber miles de
detenidos ahí, y sabemos que sus condiciones de confinamiento fueron horribles.
En Guantánamo no aplica
plenamente la Constitución, lo que forma parte de la batalla legal
de vuestro cliente. Pero, ¿hasta qué punto es legal deportar ahí a inmigrantes?
Sostenemos que es inconstitucional. EE.UU. lleva años deteniendo a personas en Guantánamo,
pero nunca las ha enviado desde el continente. Si se arresta a los inmigrantes
en territorio americano, tienen derechos constitucionales, los mismos que el
gobierno lleva años evitando que se apliquen en Guantánamo. Si los sacas de
EE.UU., incluso aunque no tengan documentación legal, para enviarlos a la
bahía y despojarlos de derechos, ¿cuáles son las implicaciones legales? Eso es
algo que vamos a analizar muy de cerca con nuestros colegas abogados de inmigración.
Trump ya tanteó esta idea en su primer mandato. Ahora que ha firmado un memorando, ¿cree que esta vez lo hará?
Sí, y creo que debemos tomarlo en serio, hablar de ello y actuar legalmente,
asumiendo que lo pondrá en práctica. Dicho esto, no sé dónde encontrará el espacio
y el dinero, francamente. Cada presidente que ha intentado hacer algo con
Guantánamo que no fuera su cierre ha terminado metiéndose en muchos problemas.
La detención en Guantánamo es increíblemente costosa y, además, genera un
montón de desafíos legales porque no hay claridad sobre qué ley aplica. Preveo
que muchos abogados de inmigración, además de los que ya trabajamos aquí, van a
presentar desafíos contra este plan. Según las cifras más recientes, la
detención en Guantánamo cuesta unos 13 millones de dólares por cada recluso.
¿Me estás diciendo que vas a pagar esa cantidad para retener a 30,000 personas
indefinidamente y sin derechos? Simplemente, me parece una solución
terriblemente ineficaz, además de abusiva e ilegal.
¿Qué autoridad tiene el ejecutivo para dar este paso sin pasar por el legislativo?
No está claro, pero lo que el Congreso no puede hacer es aprobar una ley que sea
inconstitucional. Así que, incluso si aprobara una ley diciendo que estos
migrantes pueden ser enviados a Guantánamo, se enfrentaría inmediatamente a
desafíos legales. Trump puede emitir una orden ejecutiva e intentar que ICE u
otras agencias organicen esos vuelos a Guantánamo. Pero, si lo hace, tendremos
tres bases legales para impugnarlo: en primer lugar, el desafío constitucional;
en segundo lugar, violaría el principio de no devolución (non-refoulement),
que implica que no se puede expulsar a un detenido a un país donde vaya a
enfrentar tortura, e indudablemente estos inmigrantes enfrentarían un trato
cruel y degradante en la bahía; y tercero, tienen un derecho legal a solicitar
asilo, incluso si al final del proceso no se les concede, por lo que si se les
expulsa directamente es una violación tanto del derecho estadounidense como el internacional.
Trump llama a los inmigrantes “invasores”, “animales” y un “problema de seguridad nacional”. ¿Cree que para
su movimiento político suponen lo mismo que los islamistas para George
Bush tras el 11 de septiembre?
Sí, hay mucho racismo involucrado en nuestras políticas migratorias, y no solo con
esta administración, también con las anteriores. Por parte de ambos partidos,
los inmigrantes son tratados automáticamente como criminales, lo cual no es
para nada cierto. Hay muchas personas que legítimamente buscan asilo y, aunque
no estén necesariamente solicitándolo, igualmente tienen derecho a un proceso
completo. Así que, simplemente decir que toda esta gente de color, de países
que no son principalmente blancos, son criminales, es racista y va muy en línea
con el propósito original de Guantánamo, que era tomar a personas de color, no
ciudadanos, y ponerlos en un lugar donde no tendrían acceso a las leyes de
EE.UU. que pudieran protegerlos. Esta concepción es ilegal: lo era cuando se
estableció Guantánamo y lo sigue siendo ahora.
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