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Victoria de la ley en EEUU al vaciar Trump bruscamente Guantánamo de todos los migrantes que acaba de enviar allí

23 de febrero de 2025
Andy Worthington


Vacío de nuevo: El campo 6 de Guantánamo, que hasta el jueves había albergado brevemente a migrantes venezolanos detenidos allí ilegalmente: 127 hombres en total. Se desconoce si los tres “detenidos de bajo valor” retenidos allí durante muchos años como parte de las operaciones de «guerra contra el terrorismo» de la prisión serán devueltos desde el Campo 5, de donde fueron sacados cuando llegaron los primeros migrantes hace dos semanas (Foto de febrero de 2013 por Brian Godette/Ejército de EE.UU.).

NOTA: Véase la importante posdata al final de este artículo, sobre la reactivación de los vuelos de Trump justo después de su publicación. La lucha continúa.

El jueves (20 de febrero), el efímero intento de la administración Trump de convertir la base naval de la Bahía de Guantánamo, Cuba, en un centro de detención de migrantes que albergue hasta 30,000 migrantes -un plan anunciado a través de una orden ejecutiva el 29 de enero y que, a medida que se desarrollaba, implicaba, El plan, anunciado mediante una orden ejecutiva el 29 de enero y que, a medida que se desarrollaba, implicaba, con una ilegalidad asombrosa, la cooptación de un bloque de la prisión militar de la «guerra contra el terrorismo» establecida hace tiempo para retener a la mayoría de estos hombres, pareció derrumbarse de forma asombrosa cuando todos menos uno de los 178 migrantes trasladados allí desde el 4 de febrero, todos ellos venuzolanos, fueron deportados de vuelta a Venezuela a través de Honduras. El único hombre no repatriado fue devuelto a Estados Unidos.

Será difícil para la administración Trump hacer que esto sea otra cosa que una humillación abyecta, y un poderoso recordatorio de que un presidente no gobierna por orden ejecutiva, o con autoridad ejecutiva sin restricciones; él -o ella, si ese día llega- tiene que trabajar con el Congreso, que aprueba leyes y asigna fondos, y tiene que operar dentro de las limitaciones de la ley estadounidense, tal como se interpreta a través del poder judicial.

El plan de Trump para Guantánamo mostraba abiertamente su desprecio por todo lo anterior. Nunca estuvo claro que existiera autoridad alguna para retener a los migrantes aprehendidos en el territorio continental de Estados Unidos en la base naval, donde un Centro de Operaciones para Migrantes, en funcionamiento desde principios de la década de 1990, solo se había utilizado para los migrantes haitianos y cubanos interceptados en el mar, para evitar que desembarcaran en el territorio continental de Estados Unidos y reclamaran los derechos de asistencia jurídica que ello conllevaba.

Y lo que es más crucial, no había ni la más mínima sombra de duda de que utilizar el Campo 6 de la prisión militar de la “guerra contra el terrorismo” para retener a la mayoría de estos hombres fuera otra cosa que una maniobra estupefacientemente ilegal por parte de la administración Trump.


Fotos de teleSUR English muestran el regreso de migrantes venezolanos desde Guantánamo.

Establecida en enero de 2002 para recluir a hombres y niños aprehendidos en la «guerra contra el terror» sin ningún tipo de derechos fundamentales como seres humanos, la prisión no puede utilizarse legalmente para recluir a nadie más que a quienes supuestamente ”planearon, autorizaron, cometieron o ayudaron a los atentados terroristas ocurridos el 11 de septiembre de 2001”, o a quienes los “albergaron”, como estipula la Autorización para el Uso de la Fuerza Militar (AUMF), aprobada por el Congreso una semana después de los atentados del 11-S, que autorizaba al presidente “la utilizar toda la fuerza necesaria y apropiada” para perseguir a estas personas.

El derecho a detener a estas personas fue confirmado en una sentencia del Corte Suprema, Hamdi contra Rumsfeld, de 29 de junio de 2004, en la que el Corte consideró que los miembros de Al Qaeda y los talibanes “son personas que el Congreso pretendía atacar al aprobar la AUMF”, y que su detención “es un incidente de guerra tan fundamental y aceptado que constituye un ejercicio de la “fuerza necesaria y apropiada” que el Congreso ha autorizado al Presidente a utilizar”.

Durante las dos últimas décadas, las sucesivas administraciones estadounidenses se han visto envueltas en incesantes polémicas sobre el encarcelamiento de ciudadanos extranjeros en la prisión de la “guerra contra el terror”, pero, hasta ahora, no se había intentado sugerir que alguien que no fueran individuos implicados con Al Qaeda, los talibanes o fuerzas asociadas, detenidos, concretamente, en relación con los atentados del 11-S y otros actos de terrorismo internacional, pudiera ser recluido allí legítimamente.

Guantánamo como parte de la “guerra contra los migrantes” de Trump

Sin embargo, como parte de una cínica e histérica “guerra contra los migrantes” lanzada por Trump cuando asumió el cargo, a través de una serie de órdenes ejecutivas y “proclamaciones” cargadas de retórica incendiaria y profundamente racista, Guantánamo había sido evidentemente visto como un lugar adecuado para intensificar esta «guerra» telefónica comparándola explícitamente con la ”guerra contra el terrorismo”, cuyo último bastión ignominioso es la notoria prisión militar, donde 15 hombres siguen detenidos.

Cuando Trump anunció su orden ejecutiva para Guantánamo, dijo que albergaría a «los peores criminales extranjeros ilegales que amenazan al pueblo estadounidense», mientras que tanto su secretaria de Seguridad Nacional, Kristi Noem, como su zar de fronteras, Tom Homan, describieron a los migrantes que serían enviados allí como “lo peor de lo peor”, haciéndose eco muy deliberadamente de la tristemente célebre -y falsa- descripción de Donald Rumsfeld de los hombres recluidos en la prisión de la “guerra contra el terror” de George W. Bush cuando se inauguró en 2002.

La retórica empezó a desmoronarse casi de inmediato. Cuando el Departamento de Seguridad Nacional publicó jactanciosamente fotos del primer vuelo de diez hombres de Texas a Guantánamo el 5 de febrero, reiterando que “Los peores de los peores criminales serán recluidos en la instalación militar”, el DoD, en un comunicado de prensa separado, fue aún más lejos, afirmando que los hombres eran “10 extranjeros ilegales de alta amenaza”, que eran todos supuestamente “parte del Tren de Aragua”.

Tren de Aragua es una organización criminal transnacional, establecida originalmente en Venezuela, que fue incluida en una histérica orden ejecutiva emitida el primer día de Trump en el cargo, el 20 de enero, “Designación de cárteles y otras organizaciones como organizaciones terroristas extranjeras y terroristas globales especialmente designados.” En esa orden ejecutiva, se afirmó, con respecto al Tren de Aragua y otro grupo nombrado, Mara Salvatrucha (MS-13), establecido por primera vez en Los Ángeles en la década de 1980, “Sus campañas de violencia y terror en los Estados Unidos e internacionalmente son extraordinariamente violentas, viciosas y ... amenazan la estabilidad del orden internacional en el hemisferio occidental.”

Aunque no cabe duda de que los cárteles y otras organizaciones delictivas transnacionales suponen una amenaza -aunque no hasta el punto de “amenazar la estabilidad del orden internacional en el hemisferio occidental”-, no estaba en absoluto claro que ninguno de los hombres enviados a Guantánamo estuviera implicado en modo alguno en la delincuencia organizada transnacional. Las historias que surgieron, a través de familiares que reconocieron a sus seres queridos en las fotos, sugerían claramente que no se trataba más que de individuos -un mecánico de coches y un barbero, por ejemplo- que habían realizado arduos viajes a Estados Unidos en busca de trabajo.

Este sueño largamente acariciado de la promesa de Estados Unidos se ha visto cada vez más socavado en las últimas tres décadas, y Trump y los supremacistas blancos que ahora conforman gran parte del establishment republicano estadounidense parecen decididos a erradicarlo por completo.

A medida que surgían más y más historias, a través de las investigaciones de los principales medios de comunicación y el tenaz trabajo de los periodistas independientes que cubren las cuestiones de los migrantes, la retórica de la administración comenzó a desmoronarse por completo, logrando en cuestión de días lo que había tardado años en conseguirse en relación con los prisioneros incautados en la “guerra contra el terror” - cómo, como lo describí en marzo de 2009, en la introducción a mi lista definitiva de prisioneros de Guantánamo, “la abrumadora mayoría de los detenidos -al menos el 93 por ciento de los 779 hombres y niños encarcelados en total- eran o bien personas completamente inocentes, aprehendidas como resultado de una información de inteligencia dudosa o vendidas por el pago de recompensas, o bien soldados de infantería talibanes, reclutados para luchar en una guerra civil intermusulmana que comenzó mucho antes de los atentados terroristas del 11 de septiembre de 2001, y que no tenía nada que ver con Al Qaeda, Osama bin Laden o el terrorismo internacional.”

Derrotado por un recurso judicial

Gratificantemente, para aquellos de nosotros que todavía creemos que el sistema de controles y equilibrios de EE.UU. puede prevalecer contra un Partido Republicano dominado por organizaciones e individuos que parecen decididos a conferir poderes dictatoriales al presidente, la debacle de “Guantánamo 2.0” parece haber sido desbaratada por nada más que un desafío legal mediante una demanda presentada el 12 de febrero por la ACLU, el Centro de Derechos Constitucionales y el IRAP (Proyecto Internacional de Asistencia a Refugiados). 0» parece haber sido desbaratada por nada más que un desafío legal, a través de una demanda presentada el 12 de febrero por la ACLU, el Centro de Derechos Constitucionales y el IRAP (Proyecto Internacional de Asistencia a los Refugiados), en nombre de los familiares de tres hombres identificados como trasladados a Guantánamo, y varias organizaciones que trabajan por los derechos de los inmigrantes, en la que la organización solicitaba «medidas cautelares, habeas y declaratorias», pidiendo una orden para que el gobierno “cumpla la Constitución de EE.UU. y la ley federal que prohíbe nuevas detenciones en régimen de incomunicación” de los hombres trasladados a Guantánamo, “y garantice la comunicación abogado-cliente.“

Cuando el gobierno tuvo que defender sus operaciones en respuesta a la demanda, toda su retórica altisonante de “lo peor de lo peor" se evaporó. Como explicó NPR, lejos de ser «lo peor de lo peor», la presentación de la administración Trump ante el tribunal concedió que alrededor de un tercio de los hombres no tenían antecedentes penales de ningún tipo, mientras que el New York Times informó que Juan E. Agudelo, un funcionario del ICE (Servicio de Inmigración y Control de Aduanas) dijo en una presentación judicial el jueves -cuando el gobierno, sorprendentemente, admitió que mantenía a 127 migrantes en el Campamento 6, con los otros 51 retenidos en el Centro de Operaciones Migratorias- que “la agencia de inmigración tenía la intención de utilizar Guantánamo “como una instalación temporal para los extranjeros que están siendo repatriados” y dijo que serían retenidos allí durante “el tiempo necesario para hacer efectivas las órdenes de expulsión.”

En la vista judicial, los abogados del Departamento de Justicia argumentaron que “los inmigrantes podían solicitar hablar con abogados por teléfono, que violaba la autoridad operativa de la secretaria del DHS, Kristi Noem, estar obligada a avisar y que la administración podía retener a los inmigrantes en Guantánamo más de seis meses", tal y como informó NBC News, señalando, no obstante, que “órdenes judiciales anteriores han declarado que los inmigrantes no pueden permanecer detenidos por el ICE más de seis meses y que las normas de detención no deben ser punitivas”. El día anterior a la vista judicial, Tricia McLaughlin, portavoz del Departamento de Seguridad Nacional, también había rebajado el tono de la retórica del DHS, afirmando únicamente que el ICE estaba utilizando Guantánamo “para alojar a detenidos sujetos a órdenes finales de expulsión” o, como también los describió, “extranjeros con órdenes finales”; deshumanizadoras, sí, pero no tan viles como las palabras de su jefe, apenas una semana antes, cuando, en X, Kristi Noem publicó fotos de sí misma en Guantánamo, y escribió: “Acabo de estar en Cuba y vi de primera mano cómo bajaban a extranjeros criminales de un vuelo en GITMO. Mi mensaje a los extranjeros criminales asesinos, violadores, depredadores de menores y mafiosos: no vengáis a este país o os perseguiremos, os encontraremos y os encerraremos”.


Inquietantemente delgada, pero llena de una retórica histérica y llena de odio, Kristi Noem visita Guantánamo el 10 de febrero de 2025.

Entonces, ¿ha terminado esta breve aparición de “Guantánamo 2.0?” El New York Times sólo señaló que “no estaba claro si la administración tenía intención de enviar más inmigrantes a la base”, aunque NBC News informó de que, aunque un alto funcionario del DHS les dijo que “planea enviar más inmigrantes a Guantánamo, y que la base está siendo vista como una “zona de parada” para llevar inmigrantes a otros países”, “dos fuentes familiarizadas con el asunto dijeron que el DHS ha pedido al Departamento de Defensa que busque ubicaciones alternativas, y que el DOD está considerando otros lugares como Fort Bliss en Texas”.

¿Era sólo "crueldad performativa", o parte de algo aún más profundo y oscuro?

¿Fue todo esto nada más que un espectáculo de crueldad performativa, como sugirieron los abogados, diseñado para atraer únicamente a la base de Trump? Quizá sea así y, de serlo, quizá los votantes hagan la vista gorda tanto al ridículo gasto que supone como a la óptica de un presidente que constantemente hace grandes gestos y declaraciones antes de abandonarlos con la misma rapidez.

Detrás de él, sin embargo, hay una red malévola de individuos y organizaciones que, mientras tienen que surfear las olas del liderazgo mercurial de Trump, quieren nada menos que una completa reconstrucción de Estados Unidos como una nación cristiana supremacista blanca, comprometida con la deportación masiva de migrantes, la eliminación de sus oponentes de todos los puestos gubernamentales y la expansión del poder presidencial en gran medida sin restricciones.

Desde que asumió el cargo hace apenas un mes, Trump no ha mostrado más que desprecio por los controles y equilibrios de la Constitución estadounidense, su Gobierno -si es que podemos dignificarlo con tal calificativo- funciona más como una rabieta colectiva de extrema derecha que como una entidad responsable consciente y respetuosa de su papel en un Estado tripartito establecido en la Constitución.

Mientras que Trump ha estado vomitando órdenes ejecutivas y «proclamaciones» como si fuera una especie de monarca medieval - y con la mayoría de estas órdenes ejecutivas reflejando las recomendaciones de la iniciativa subversiva de extrema derecha “Proyecto 2025”, publicado por la Fundación Heritage en 2023, gran parte de esto también ha tenido lugar a través del Departamento de Eficiencia Gubernamental (DOGE), también establecido a través de una orden ejecutiva emitida el 20 de enero.

Tal vez la más arrolladoramente ilegal de todas las iniciativas con las que Trump y quienes le apoyan pretenden dar un mazazo al Estado, ha supuesto el nombramiento de Elon Musk, el hombre más rico del mundo, como jefe de un departamento inventado, sin aprobación ni supervisión del Congreso, que está sembrando el terror en todo el Gobierno federal, disolviendo inconstitucionalmente organismos y confiscando fondos autorizados por el Congreso, y tratando de despedir a un gran número de empleados federales.

En este y muchos otros frentes -entre los que destaca el despido ilegal de cargos electos contra los que Trump guardaba rencor- Trump se enfrenta a importantes desafíos legales, así como, es de esperar, a la resistencia de los republicanos del Congreso, conscientes de que no son siervos del presidente, obligados a hacer la vista gorda ante sus tendencias de acaparamiento de poder y a aprobar y financiar cualquier disparate que se le ocurra.

Acabar con “Guantánamo 2.0”

Lo que parece ser el colapso de “Guantánamo 2.0” puede parecer una pequeña victoria, pero parece, no obstante, una victoria.

Una vez vaciado el campo 6 de sus habitantes temporales instalados ilegalmente, tal vez podamos volver a centrarnos en los 15 hombres que siguen recluidos en la prisión de la “guerra contra el terror”, incluidos los tres “detenidos de bajo valor”, cuya puesta en libertad se aprobó hace tiempo, que fueron sacados de lo que se reveló como la ruinosa infraestructura del campo 6 – “en mal estado, con duchas y puertas rotas y otros equipos defectuosos que hacen que algunas partes sean inutilizables”, según declaró un funcionario al New York Times- y trasladados al campo 5, donde están recluidos los 12 “detenidos de alto valor” restantes.

Evidentemente, esa medida se adoptó justo antes de que llegaran los primeros migrantes, aunque contradecía directamente las normas vigentes desde que llegaron a Guantánamo los primeros “detenidos de alto valor” procedente de los “sitios negros” de la CIA en septiembre de 2006, que exigían que los dos grupos de presos se mantuvieran estrictamente separados entre sí.

Aún mejor sería que se encontraran terceros países para estos tres hombres -un musulmán rohingya apátrida, un somalí y un libio, que o bien no pueden ser repatriados debido a la prohibición del Congreso de hacerlo, o porque, en el caso del hombre rohingya, y que otros tres hombres, que nunca han sido acusados, también sean liberados, pero por ahora quizá baste con que haya continuado el espectáculo de Trump, que, durante unas semanas, consiguió que los presos de Guantánamo fueran aún más invisibles de lo habitual.

POSTSCRIPT (24 de febrero): Noticias desalentadoras a través del New York Times, que informa de que ayer por la tarde llegaron a Guantánamo 15 nuevos inmigrantes procedentes de Texas. No se revelaron las nacionalidades de los hombres, pero según el Times, “un funcionario del gobierno dijo que estaban en la categoría de “extranjeros ilegales de alta amenaza”, y por lo tanto estaban detenidos en el Campo 6, una prisión que hasta el mes pasado albergaba a detenidos en la guerra contra el terrorismo.”

Realmente no esperaba que los vuelos de migrantes se reanudaran tan rápidamente después de que todos los 178 hombres trasladados hasta ahora fueran retirados el jueves - todos menos uno repatriados a Venezuela - y especialmente no pensé que Trump continuaría utilizando el Campo 6 de la prisión de la «guerra contra el terrorismo», cuando, como se ha establecido en repetidas ocasiones a través de grupos de derechos, y a través de mi propia investigación y presentación de informes, esto es descaradamente ilegal, porque la prisión, por ley, sólo se puede utilizar para mantener a los individuos presuntamente relacionados con Al-Qaeda, los talibanes o las fuerzas asociadas, en relación con los ataques del 11 de septiembre y otros actos de terrorismo internacional relacionados.

Espero que pronto tengamos noticias de un recurso legal contra el flagrante desprecio de la administración Trump por las normas que regulan quién puede y quién no puede ser recluido en la prisión de la «guerra contra el terrorismo». A lo largo de los años, todos los esfuerzos anteriores por enviar a Guantánamo a nuevas categorías de «no-personas» han sido rechazados, porque, para hacerlo, el Congreso tendría que aprobar una nueva legislación que autorizara su encarcelamiento. Ocurrió, en particular, con varios intentos a lo largo de los años de sugerir que se recluyera allí a miembros de la ISIS, ninguno de los cuales llegó a materializarse.

El hecho de que Trump y su administración -a través del DHS y el DoD en particular- ignoren tan desdeñosamente la falta de autorización del Congreso para retener a los migrantes en la prisión militar, y redoblen la apuesta con el vuelo de ayer, debe ser cuestionado explícitamente lo antes posible.

ACTUALIZACIÓN (25 de febrero): Véase mi último artículo, La fantasía cruel, sucia y sin ley de Trump sobre Guantánamo, en el sitio web de Close Guantánamo. Vea también esta actualización del New York Times sobre la visita del secretario de Defensa Pete Hegseth a Guantánamo, donde «publicó una foto de sí mismo almorzando con miembros de la fuerza de tarea conjunta ICE-militar que está dotando de personal a la operación», y declaró: “Estos guerreros están apoyando directamente la aprehensión y deportación de extranjeros ilegales peligrosos.”

En el artículo, Carol Rosenberg aclaró que 17 migrantes, “de entre 23 y 62 años”, fueron trasladados en avión a Guantánamo el domingo: «siete hombres de Honduras, cuatro de Colombia, tres de El Salvador, dos de Guatemala y uno de Ecuador», según un documento visto por el Times. Rosenberg señaló que la administración Trump dijo que todos los hombres “están designados para la deportación”, y que ocho de ellos “fueron puestos bajo custodia por el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas después de que el presidente Trump asumió el cargo.”

ACTUALIZACIÓN (26 de febrero): En un post en X, Carol Rosenberg declaró: “El ejército llevó ayer a nueve migrantes más a la base estadounidense de Guantánamo durante la visita del secretario de Defensa Hegseth con su ex colega de la Fox Laura Ingraham.”


 

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