Mientras se autoriza la salida de Guantánamo del último egipcio, otro
yemení se enfrenta a la Junta de Revisión Periódica
Andy Worthington
Close Guantánamo
25 de febrero de 2015
Traducido del inglés para El Mundo no Puede Esperar 05 de octubre de 2023
Tariq al-Sawah, en una foto tomada en
Guantánamo e incluida en los archivos militares clasificados publicados por
WikiLeaks en 2011.
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Aquí, en "Close Guantánamo", hemos estado haciendo campaña, desde que la lanzamos en enero
de 2012, en el décimo aniversario de la apertura de Guantánamo, para que todos
los presos recluidos en Guantánamo sean liberados, a menos que vayan a ser
acusados y juzgados, y nos complace observar que, como parte de un nuevo
proceso de revisión, las Juntas de Revisión Periódica (PRB, por sus siglas en
inglés), establecidas en 2013, siete hombres que habían sido considerados
durante mucho tiempo como "demasiado peligrosos para ser liberados"
han visto anuladas esas decisiones, y se ha recomendado su liberación.
Seis de estas decisiones se tomaron el año pasado, pero la última, adoptada el 12 de febrero
pero de la que no se ha informado hasta hoy, ha sido la puesta en libertad de
Tariq al-Sawah, el último egipcio en Guantánamo, que esperamos que se produzca
pronto. Escribí
sobre su PRB, el 22 de enero, aquí, describiendo sus graves problemas de
salud, así como lo absurdo de seguir reteniendo a alguien que se considera que
ha proporcionado una gran cantidad de información útil, y me parece totalmente
apropiado que la junta haya recomendado su liberación.
En su
Resumen no clasificado de la determinación final, la junta de revisión
declaró:
La Junta de Revisión Periódica, por consenso, determinó que la continuación de la detención del
detenido en virtud de la ley de guerra ya no es necesaria para protegerlo
contra una amenaza continua y significativa para la seguridad de Estados Unidos.
Para llegar a esta determinación, la Junta tuvo en cuenta el cambio de ideología y la renuncia a
la violencia del detenido y su condición de uno de los detenidos más
cumplidores de Guantánamo, así como su reconocimiento de su estado de salud y
sus esfuerzos por mejorarlo. El detenido no está en comunicación con
extremistas fuera de Guantánamo y su familia se ha comprometido a colaborar en
su reinserción tras el traslado.
El PRB recomienda que el detenido sea trasladado a un país con el apoyo apropiado, incluida una atención
médica adecuada, sujeto a las garantías de seguridad apropiadas que determine
el Equipo de Trabajo para el Traslado de Detenidos de Guantánamo.
Las recomendaciones del Equipo de Trabajo para la Revisión de Guantánamo y la creación de los Juntas de Revisión Periódica
A lo largo de los años, hemos estudiado de cerca las decisiones adoptadas por el Equipo de
Trabajo para la Revisión de Guantánamo de interinstitucional de alto nivel que
el presidente Obama creó poco después de tomar posesión de su cargo por primera
vez en enero de 2009, cuyo cometido era revisar los casos de todos los presos
recluidos cuando el presidente Obama tomó posesión de su cargo y formular
recomendaciones sobre lo que debía ocurrir con los presos. En su
informe final, publicado en enero de 2010, el equipo de trabajo recomendó
que los presos fueran puestos en libertad o procesados, o que siguieran
recluidos indefinidamente sin cargos ni juicio.
El primer grupo, el de los presos exculpados, estaba formado por 156 hombres en total, 106 de los
cuales han sido puestos en libertad posteriormente. Sin embargo, durante casi
tres años, entre 2010 y 2013, no se puso en libertad a ningún preso autorizado
por el grupo de trabajo, ya que el Congreso impuso onerosas restricciones que el
presidente Obama no estaba dispuesto a gastar capital político para superar, a
pesar de que disponía de los medios para hacerlo. La liberación de presos
solo se reanudó después de que los propios presos se embarcaran en una huelga
de hambre en toda la prisión que despertó -o volvió a despertar- a los medios
de comunicación de todo el mundo ante la injusticia que se sigue cometiendo en
Guantánamo, y desde que el presidente Obama prometió reanudar la liberación de
presos en un
importante discurso en mayo de 2013, se ha liberado a 36
presos autorizados (de un total de 44 hombres).
Se trata de un avance, por supuesto, pero nos sigue preocupando que 50 hombres cuya liberación se ha
aprobado sigan recluidos, cinco años después de que se les comunicara que
Estados Unidos ya no quería retenerlos. 43 de ellos son yemeníes, y siete son
de otros países, entre ellos Shaker Aamer, el último residente
británico en la prisión, cuyo encarcelamiento en curso es una vergüenza
transatlántica, ya que nada debería ser más fácil que ponerlo en un avión y
enviarlo a casa con su familia en el Reino Unido, el aliado más cercano de
Estados Unidos. Los yemeníes son víctimas de una reticencia, en toda la clase
política estadounidense, a repatriarlos por temor a la situación de seguridad
en su país de origen, pero el presidente Obama ha empezado por fin a abordar
esta cuestión y, en los últimos meses, 12 yemeníes han sido reasentados en
otros países.
El segundo grupo, de hombres recomendados para su procesamiento en las comisiones militares, estaba
formado originalmente por 36 hombres. Sin embargo, a todos menos a once de
estos hombres se les retiraron los cargos contra ellos -o los cargos
propuestos-, después de
una sentencia cataclísmica, en el tribunal de apelaciones de Washington
D.C. en octubre de 2012, de que proporcionar apoyo material al terrorismo, el
único cargo contra muchos de los hombres, no era un crimen de guerra en el
momento en que se aprobó la legislación que establecía las comisiones
militares; o, dicho de otra manera, el Congreso había inventado crímenes de
guerra que numerosos expertos legales (incluidos algunos abogados del gobierno)
habían dicho que serían anulados en apelación.
Los 25 hombres cuyos procesamientos previstos se abandonaron se añadieron a otro grupo de
prisioneros, los que el equipo de trabajo había recomendado para su
encarcelamiento continuado sin cargos ni juicio, sobre la base de que eran
demasiado peligrosos para ponerlos en libertad, pero que no existían pruebas
suficientes para someterlos a juicio. Lo que eso significa, en el mundo real,
donde se respeta la ley, es que las supuestas pruebas no son tal cosa, y son en
cambio una colección de información poco fiable, consistente principalmente en
declaraciones falsas hechas por los prisioneros -en los "sitios
negros" de la CIA, así como en Guantánamo-, obtenidas mediante el uso de
la tortura u otras formas de coacción, o mediante soborno (con todo tipo de
"artículos de confort"), o simplemente agotándose con entrevistas sin
parar y rindiéndose, diciendo a los interrogadores lo que querían oír.
El grupo de trabajo incluyó a 48 hombres en esta categoría, pero su número se redujo a 46 cuando
dos de ellos murieron en 2011. Ese año, el presidente Obama emitió
una orden ejecutiva por la que se aprobaba la detención de los 48 hombres,
una vergonzosa traición a los principios del sistema jurídico occidental que
solo fue tolerada por ONG y abogados cruciales porque el presidente prometió
que se revisarían periódicamente los casos de estos hombres para determinar si
debían seguir considerándose una amenaza.
La historia de las Juntas de Revisión Periódica
Este proceso -las Juntas de Revisión Periódica- no comenzó hasta noviembre de 2013, y avanza con una
lentitud glacial. Desde noviembre de 2013 hasta noviembre de 2014, solo nueve
presos han visto sus casos revisados por las juntas, compuestas por
representantes de los Departamentos de Estado, Defensa, Justicia y Seguridad
Nacional, así como de la oficina del Director de Inteligencia Nacional y de la
Oficina del Estado Mayor Conjunto.
Sin embargo, en seis de estos nueve casos, la junta recomendó la puesta en libertad de los hombres,
basándose en que habían demostrado que ya no suponían una amenaza suficiente
para seguir retenidos. Dos de estos hombres fueron puestos en libertad
posteriormente, aunque los otros cuatro -todos yemeníes- siguen retenidos.
Como se indicó al principio de este artículo, Tariq al-Sawah, el último egipcio recluido en
Guantánamo, fue el décimo preso cuyo caso se revisó, el 22 de enero, y el
séptimo cuya excarcelación se recomendó mediante el proceso del PRB, el 12 de febrero.
El 27 de enero, otro yemení, Saeed Jarabh (ISN 235), se convirtió en el undécimo preso cuyo caso fue
revisado por un PRB, aunque todavía no se ha tomado una decisión sobre su caso,
sobre el que escribí en una
posdata al artículo sobre el PRB de Tariq al-Sawah.
Khalid Qasim, en una
foto tomada en Guantánamo e incluida en los archivos militares clasificados
publicados por WikiLeaks en 2011.
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Una semana después,
otro yemení, Khalid Ahmed Qasim (ISN 242), se convirtió en el duodécimo preso
cuyo caso fue revisado. El gobierno alegó
que este hombre de 38 años había viajado a Afganistán en 1999 para recibir
entrenamiento militar y "podría haber combatido para los talibanes en
Kabul y Bagram o en sus proximidades." También se señaló que, en
Guantánamo, había "cometido cientos de infracciones" contra el cuerpo
de guardia, al que había amenazado regularmente, y que también había estado en
huelga de hambre.
Su abogado, Clive Stafford Smith, fundador de la organización benéfica de acción legal Reprieve, dijo a la junta de
revisión: "Reconozcámoslo, su historial disciplinario no es bueno".
Sin embargo, como informó The Guardian, "dijo que Qasim debía ser trasladado porque otros presos de
Guantánamo con problemas disciplinarios habían sido reubicados sin convertirse
en amenazas para la seguridad de Estados Unidos".
La junta de revisión también afirmó que, durante su reclusión, Qasim "se ha comunicado
regularmente con familiares implicados en actividades extremistas o que
simpatizan con ellas", y advirtió contra su puesta en libertad en Yemen.
Sin embargo, si se aprobara su puesta en libertad, no sería repatriado, ya que
está claro que no hay apetito por repatriar yemeníes, y en su lugar se uniría a
la cola de sus compatriotas que esperan que se encuentren nuevos países que les
ofrezcan un nuevo hogar.
A continuación figura la
declaración realizada en la vista de Qasim por sus representantes
personales, representantes militares que trabajan con los presos para ayudarles
a establecer por qué deben ser puestos en libertad.
Junta de Revisión Periódica
Khalid Ahmed Qasim / ISN 242
4 de febrero de 2015
Declaración de apertura del representante personal
Buenos días, miembros de la Junta. Somos los Representantes Personales de Khalid Ahmed Qasim y nos
acompaña hoy aquí el abogado particular de Khalid, el Sr. Clive Stafford Smith.
Este es el primer PRB de Khalid desde su llegada a Guantánamo en mayo de 2002.
El PRB de hoy es en muchos sentidos un rayo de esperanza para Khalid, que ha
expresado su detención como casi 13 años de estar perdido dentro de un profundo
agujero oscuro.
Procedente de una pequeña ciudad de un país austero y alejado del mundo, y sin apenas dinero ni aprecio por lo que podía
ofrecer, se propuso ser y hacer algo más grande que él mismo. Tras enterarse de
las injusticias que sufrían los musulmanes a finales del verano-otoño de 1999
en Pakistán, Khalid viajó sin saber que su capacidad de influencia se vería
frustrada por el entorno político para el que no estaba preparado. Con sus
esperanzas desvanecidas, fue informado de los persistentes asuntos que seguían
emanando de Afganistán y, una vez más, viajó para ayudar a los compatriotas
musulmanes que necesitaban ayuda en una tierra asolada por la guerra.
Tras llegar y establecerse en Afganistán, Jalid trabajó prestando ayuda a los necesitados.
Pero esta vida pacífica se vería sacudida tras el ataque al USS Cole y, lo que
es peor, el asesinato de un influyente líder militar y político afgano, Ahmad
Shah Massoud. Fue este último suceso el que hizo que Khalid se entregara,
confiado en que sería protegido y puesto en libertad, ya que no estaba
implicado en este atentado en el que el gobierno afgano buscaba a cualquier
persona de ascendencia árabe. En lugar de ser puesto en libertad, como le
habían comunicado las autoridades afganas, fue duramente interrogado y
finalmente entregado a los estadounidenses y enviado a Guantánamo, donde ha
pasado los últimos 4.662 días detenido. El expediente carece de todo fundamento
o apoyo real para clasificar a Khalid como una amenaza continua y significativa
para la seguridad de Estados Unidos.
Desde su llegada a Guantánamo, Khalid se ha dedicado a aprender por su cuenta numerosas
asignaturas, entre ellas inglés y español. Ha ampliado su sensibilidad cultural
dibujando, cantando y escribiendo poesía. Khalid es un hombre pacífico que sólo
desea la más básica de las necesidades humanas: su libertad.
Khalid ha pasado la mayor parte de su vida adulta aquí, en Guantánamo. Ya no es el joven que era
cuando llegó en 2002, ha madurado y crecido, y está deseando volver a
establecerse en un país libre de agitación e inestabilidad política. Sabe que
no puede volver a casa, pero tiene muchos sueños y aspiraciones para su nueva
vida. Con la ayuda de Reprieve, de la que el Sr. Smith hablará con más detalle,
confiamos en que Khalid prosperará y se superará ayudando a los demás a pesar
de haberse visto privado de unos años que no pueden ser reemplazados.
[La declaración de Clive Stafford Smith no está a disposición del público].
Nota: El próximo PRB será el 3 de marzo, cuando se revise el caso de Mashur
al-Sabri (ISN 324), yemení.
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