El Gobierno de Biden anuncia una "sólida" revisión de
Guantánamo y su "intención" de cerrar la prisión
Activistas que piden el
cierre de la prisión de Guantánamo ante el Congreso de Estados Unidos el 11 de
enero de 2021, 19 aniversario de la apertura de la prisión. (Fotografía de Alli
Jarrar, de Amnistía Internacional)
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Por Andy Worthington, 14 de febrero de 2021
El viernes (12 de febrero), los activistas que esperaban que el gobierno de Biden se comprometiera a cerrar
la prisión de Guantánamo se tranquilizaron aún más cuando la secretaria de
prensa de la Casa Blanca, Jen Psaki, "[a]sabiendo si Biden cerraría"
la prisión "para cuando termine su presidencia", como lo describió Reuters,
dijo a los periodistas: "Ése es ciertamente nuestro objetivo y nuestra intención".
"Habrá una sólida política interagencias", añadió Psaki, señalando también que "hay
muchos actores de diferentes agencias que deben formar parte de este debate
político sobre los pasos a seguir."
Los comentarios eran los primeros que hacía públicamente un funcionario de la administración desde que
el secretario de Defensa, el general Lloyd Austin, dijera al Senado en un
testimonio escrito durante su audiencia de confirmación: "Creo que ha
llegado el momento de que el centro de detención de Guantánamo cierre sus
puertas", aunque, como señaló Associated
Press, "el anuncio de un plan de cierre no era inesperado. Biden había
dicho como candidato que apoyaba el cierre del centro de detención".
A continuación, Emily Horne, portavoz del Consejo de Seguridad Nacional (NSC por sus siglas en inglés), declaró a Reuters: "Estamos
llevando a cabo un proceso del NSC para evaluar la situación actual que la
administración Biden ha heredado de la administración anterior, en consonancia
con nuestro objetivo más amplio de cerrar Guantánamo", y añadió: "El
NSC trabajará en estrecha colaboración con los Departamentos de Defensa, Estado
y Justicia para avanzar hacia el cierre de las instalaciones de GTMO, y también
en estrecha consulta con el Congreso".
Sin embargo, "[s]ignificando que las deliberaciones se encuentran todavía en una fase
temprana", tal y como lo describió Reuters, Horne también dijo que
"todavía hay que cubrir una serie de puestos políticos clave" en los
departamentos gubernamentales pertinentes, y añadió: "Necesitamos tener
sentadas a las personas adecuadas para hacer este importante trabajo".
Reuters señaló que "dos personas familiarizadas con el asunto" les habían dicho que
"los responsables de las discusiones internas están considerando una
acción ejecutiva que Biden firmará en las próximas semanas o
meses","Aunque limitar las críticas simplemente a los
"defensores de los derechos humanos" tiende a restar importancia a la
medida en que Guantánamo, como lugar de detención indefinida sin cargos ni
juicio, es en realidad una afrenta para todos los que creen en el Estado de derecho.
Para el New
York Times, sin embargo, la veterana reportera de Guantánamo Carol
Rosenberg sugirió que la idea de la "orden ejecutiva", que procedía
de un "plan de transición de la administración Biden filtrado", ha
sido aparentemente abandonada en favor del proceso dirigido por la NSA.
Rosenberg señaló cómo, en una entrevista reciente, el representante Adam Smith, presidente demócrata del
Comité de Servicios Armados de la Cámara de Representantes y partidario del
cierre de la prisión, dijo que, "en lugar de intentar cerrarla por orden
ejecutiva, la administración debería 'construir el argumento y el caso de que
ésta es la política correcta' para cambiar la ley."
Añadió que "pensaba que los políticos podrían ser más receptivos a la idea de trasladar a los
últimos prisioneros a Estados Unidos" porque Guantánamo "no es un
lugar rentable para retener a 40 individuos", ya que cuesta al menos 13 millones
de dólares al año por cada uno de los 40 hombres que siguen retenidos.
No obstante, el cierre de Guantánamo, tal y como lo describe Rosenberg, "se ha convertido en un
punto de inflamación política, en el que los partidarios de mantener abierta la
prisión acusan a los partidarios de cerrarla de ser blandos con el terrorismo o
de estar dispuestos a traer a suelo estadounidense a acusados de
terrorismo". Señaló, sin embargo, que Smith "se enfadó ante la
sugerencia", señalando que los 40 presos de Guantánamo no son "más
peligrosos que los cientos de terroristas, por no hablar de asesinos sociópatas
y pedófilos y asesinos de niños y todo tipo de maldades que encarcelamos con
seguridad en Estados Unidos de América".
Obstrucción republicana
A pesar de ello, los republicanos tienen un largo historial de oposición a los esfuerzos de los
demócratas por cerrar Guantánamo. Bajo el mandato de Barack Obama, cuando Joe
Biden era vicepresidente, respondieron a su orden ejecutiva que prometía cerrar
Guantánamo "prohibiendo el traslado de cualquier detenido a Estados Unidos
por cualquier motivo -no para juicio, encarcelamiento o tratamiento
médico", como la describió Carol Rosenberg.
Reuters señaló que el gobierno federal "sigue teniendo prohibido por ley trasladar a ningún
recluso a prisiones del territorio continental de Estados Unidos" y que,
"incluso con su propio partido demócrata controlando ahora el Congreso,
sus mayorías son tan escasas que Biden se enfrentaría a un duro reto para
conseguir cambios legislativos porque algunos demócratas también podrían
oponerse a ellos".
Sin embargo, en un principio se pueden lograr algunos avances sin contar con el Congreso. Como lo
describió Reuters: "Se espera que una estrategia revivida para Guantánamo
se centre inicialmente en reducir aún más el número de prisioneros
repatriándolos o encontrando otros países que los acepten, según las personas
familiarizadas con el asunto." Esto probablemente también implicará
restablecer el puesto del Departamento de Estado de Enviado para el Cierre de
Guantánamo, que fue "creado por Obama pero eliminado por Trump, para
reanudar las negociaciones con otros gobiernos sobre las transferencias de detenidos."
Además, el proceso de la Junta
de Revisión Periódica de tipo libertad condicional, que llevó a la
liberación de 36 presos bajo Obama, puede y debe ser vigorosamente reactivado
bajo Biden. Aunque nominalmente continuó bajo Trump, sus paneles de oficiales
militares y de inteligencia no lograron recomendar la liberación de un solo
prisionero hasta pocos
meses antes de la partida de Trump, y la mayoría de las audiencias fueron boicoteadas
por los prisioneros, que habían llegado a la conclusión de que, bajo Trump,
todo el proceso se había convertido en una farsa.
Sin embargo, sigue habiendo oposición en el Congreso. Después de que el general Austin dijera en el Senado
que la nueva administración buscaría el cierre de Guantánamo, sus comentarios,
como lo describió Reuters, "suscitaron una carta de reproche firmada por
siete miembros republicanos de la Cámara de Representantes, todos veteranos
militares."
El representante Mike Waltz, uno de los firmantes, afirmó en un tuit: "Si liberamos a estos
detenidos de GITMO, se convertirán en estrellas del rock en el mundo extremista
islamista, lo que supondrá una amenaza aún mayor para Estados Unidos y el mundo."
Además, tras el anuncio del viernes, el senador John Cornyn, republicano por Texas, declaró: "La
obsesión de los demócratas por traer terroristas a los patios traseros de los
estadounidenses es extraña, equivocada y peligrosa. Al igual que con el
presidente Obama, los republicanos lucharán contra ella con uñas y dientes".
Aunque estos comentarios son ridículos, son un importante recordatorio de la fanática oposición al
cierre de Guantánamo que existe en algunos círculos republicanos, y sea cual
sea el plan de la administración Biden, habrá que comprometerse.
Guantánamo puede cerrarse
Aquí, en "Cerremos Guantánamo", seguirá señalando que, 19 años después de que se abriera la
prisión de Guantánamo, es indignante e indefendible que seis de los 40 hombres
que aún permanecen recluidos lo sigan estando a pesar de haber sido aprobada su
puesta en libertad mediante procesos de revisión gubernamentales de alto nivel,
y que otros 22 estén concreta e injustamente recluidos indefinidamente sin
cargos ni juicio, y creemos que el presidente Biden y su gobierno deben hacer
de la puesta en libertad del mayor número posible de estos hombres una prioridad.
Para los demás, que se enfrentan a cargos en el sistema de juicios de comisiones militares, la
justicia debe impartirse en un foro que, a diferencia de las comisiones, no
esté atrapado sin fin en una lucha de los fiscales por ocultar todas las
pruebas de las torturas de los hombres en los "sitios negros" de la
CIA, y que no parecen darse cuenta de que esa lucha socava todos los esfuerzos
por hacer justicia.
Cerrar la prisión puede parecer difícil, pero es importante que la administración Biden recuerde que es
posible. Y como hemos estado señalando -y seguiremos señalando- ningún
presidente debería querer la responsabilidad de conmemorar el 20 aniversario de
la apertura de un lugar vergonzosamente anárquico como Guantánamo, y sin
embargo ese aniversario está a sólo once meses de distancia.
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