En su octavo aniversario, Guantánamo ofrece pocas esperanzas
12 de enero de 2010
Andy Worthington
Hace un año, cuando George W. Bush se preparaba para dejar el cargo, había grandes
esperanzas de que Barack Obama actuara con rapidez para desmantelar su
desastroso legado de tortura, “entregas extraordinarias” y detenciones
indefinidas sin cargos ni juicio. El símbolo más potente de la reacción desmesurada
de la administración Bush ante los ataques terroristas del 11 de septiembre de
2001 fue la prisión de la “Guerra contra el Terror” en la base naval
estadounidense de la Bahía de Guantánamo, Cuba, que abrió sus puertas el 11 de
enero de 2002.
El nuevo presidente comenzó bien, congelando
el tan criticado sistema de juicios de las comisiones militares en su primer día
en el cargo y emitiendo
órdenes ejecutivas el segundo día, en las que reafirmaba la prohibición
absoluta de la tortura, ordenaba el trato humano de los prisioneros de guerra
durante los interrogatorios y prometía que Guantánamo se cerraría en el plazo
de un año.
Sin embargo, tras este audaz comienzo, el programa se estancó, primero
en la inercia, cuando un grupo de trabajo interinstitucional, creado para
revisar los casos de los prisioneros, descubrió que la información sobre ellos
estaba dispersa entre numerosos departamentos y agencias. En lugar de basarse
en las pruebas de que esos hombres habían sido detenidos en su mayoría por
los aliados del ejército estadounidense en Afganistán, en un momento en que el
pago de recompensas era una práctica generalizada, la administración comenzó a
temer que los prisioneros pudieran recurrir al terrorismo tras su liberación (quizás
porque se habían radicalizado por el trato recibido bajo el mandato de George
W. Bush).
Los altos funcionarios también parecían ignorar
las resoluciones judiciales relativas a las peticiones de hábeas corpus de
los prisioneros, a pesar de que, en
cuatro de cada cinco casos examinados, los jueces determinaron que las
supuestas pruebas del Gobierno consistían principalmente en confesiones
obtenidas bajo tortura o coacción, o en acusaciones
formuladas por otros prisioneros, que o bien no eran fiables o bien habían
sido sobornados o coaccionados para hacerlo.
Tras la inercia vino
una cobarde marcha atrás. En abril, cuando se desató un alboroto entre los
republicanos tras la orden judicial de hacer públicos
unos memorandos del Departamento de Justicia que pretendían redefinir la
tortura para que pudiera ser utilizada por la CIA, y otra orden judicial de publicar
fotos de los abusos a prisioneros en Afganistán e Irak, Obama detuvo la
publicación de las fotos y anuló los planes de traer a algunos prisioneros
inocentes de Guantánamo a vivir a Estados Unidos.
Estos hombres eran
uigures, musulmanes de la provincia china de Xinjiang, detenidos por error,
que no podían ser repatriados por temor a que el gobierno chino los torturara.
Al ceder ante la presión y anteponer el pragmatismo a los principios, Obama demostró a los republicanos
que se doblegaría si se le presionaba lo suficiente, y sus oponentes —y algunos
miembros cobardes de su propio partido— respondieron aprobando
una ley que impedía que cualquier prisionero cuya liberación hubiera sido
autorizada por la administración Bush, por los tribunales (tras peticiones de
hábeas corpus exitosas) o por el Grupo de Trabajo de Obama fuera reasentado en
Estados Unidos.
La capitulación de Obama y su incapacidad para controlar al Congreso también hicieron extremadamente
difícil encontrar nuevos destinos para las docenas
de presos absueltos procedentes de países como Argelia, Egipto, Libia,
Siria, Túnez y Uzbekistán, quienes, al igual que los uigures, no podían ser
repatriados por temor a que sufrieran abusos a su regreso.
Se pidió a los aliados de Estados Unidos en Europa que aceptaran a estos prisioneros y que se abstuvieran
de señalar que Estados Unidos no estaba haciendo nada para solucionar su
propio problema, con el resultado de que, a finales de año, solo
nueve hombres habían encontrado un nuevo hogar en Europa.
A medida que la postura de principios de Obama se erosionaba, también consternó a abogados, progresistas y
activistas de derechos humanos al reintroducir
las comisiones militares y afirmar que, de acuerdo con la legislación
aprobada por el Congreso a raíz de los ataques del 11 de septiembre (la Autorización
para el Uso de la Fuerza Militar), tenía derecho
a retener a docenas de otros hombres indefinidamente, sin cargos ni juicio.
Como señalaron acertadamente los críticos, el resultado fue un
sistema de tres niveles que convertía la justicia en una farsa.
Básicamente, si se podía garantizar una condena, los presos eran remitidos a
juicios ante tribunales federales, como ocurrió
en noviembre con Khalid Sheikh Mohammed y otros cuatro hombres acusados de
participar en los atentados del 11 de septiembre. Sin embargo, si las pruebas
eran más débiles, se enfrentarían a juicios ante la Comisión Militar, y si eran
aún más débiles o inutilizables —algo alarmante, ya que se habían obtenido mediante
tortura, lo cual es poco confiable, además de inadmisible tanto en los
tribunales federales como en las Comisiones Militares—, los hombres en cuestión
serían retenidos indefinidamente.
A medida que se acercaba el aniversario, y la administración anunciaba que el Grupo de Trabajo había
autorizado la liberación de 116
prisioneros, la repatriación
de seis yemeníes ofrecía la tenue esperanza de que finalmente se estuviera
abordando uno de los principales obstáculos para el cierre de Guantánamo. Los
yemeníes constituyen 86
de los 198 prisioneros restantes, pero los temores de larga data sobre la
capacidad del gobierno yemení para supervisar a los prisioneros liberados
significaron que, de los 561 prisioneros liberados entre mayo de 2002 y
noviembre de 2009, solo 16 eran yemeníes.
Sin embargo, tras el fallido atentado con bomba en un avión el día de Navidad y las afirmaciones
exageradas de que el presunto autor del atentado, Umar Farouk Abdulmutallab,
tenía vínculos con presos saudíes liberados de Guantánamo que formaban parte de
un grupo terrorista en Yemen, Barack Obama volvió
a ceder ante el alarmismo histérico y anunció que no se repatriaría a
ningún preso a Yemen en un futuro próximo.
Esto no solo ensombreció el aniversario del lunes, frustrando las esperanzas de que el cierre de la prisión
se produzca en un futuro próximo; también supuso, una vez más, la negativa de
Obama a defenderse contra las mentiras y las distorsiones, manteniéndose firme
en dos puntos importantes que fueron fácilmente ignorados en la tormenta de
miedo de los medios de comunicación.
En primer lugar, no había razón para suponer que los yemeníes absueltos, retenidos durante ocho años,
tuvieran alguna conexión con un grupo terrorista recientemente establecido en
su país de origen, cuyas filas parecían estar salpicadas de saudíes; y, en segundo
lugar, el puñado de saudíes liberados de Guantánamo, que aparentemente se
habían involucrado en el terrorismo, no fue liberado por Barack Obama, sino por
George W. Bush, a pesar de las advertencias de los servicios de inteligencia
estadounidenses de que representaban una amenaza para Estados Unidos.
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