Cliff Sloan, ex enviado para el cierre de Guantánamo, explica por qué
deben ser liberados los presos exculpados, entre ellos Shaker Aamer
27 de abril de 2015
Andy Worthington
El miércoles pasado, el Washington
Post reavivó los debates sobre el futuro de Guantánamo, en un artículo
titulado "Facing threat in Congress, Pentagon races to resettle Guantánamo
inmates" ("Ante la amenaza del Congreso, el Pentágono se apresura a
reasentar a los presos de Guantánamo"). Tal como lo describí en mi
análisis del artículo, el Post aireó "la sugerencia... de que todos
los hombres cuya liberación ha sido aprobada en Guantánamo -57 de los 122
que siguen retenidos- serán liberados a finales de año y, si el Congreso se
muestra obstruccionista, la administración Obama podría cerrar las
instalaciones antes del final de la presidencia de Obama trasladando
unilateralmente a los presos restantes al territorio continental de Estados Unidos".
Me esforcé en señalar que, "[d]e manera realista... lo más sensato sería considerar estas propuestas
como la mejor de las hipótesis de la administración", pero me pareció
convincente que, "como primer paso, los funcionarios planean enviar al
extranjero hasta 10 presos, posiblemente en junio", y que uno de estos
presos es Shaker Aamer, el último
residente británico en Guantánamo, y me tranquilizó que una amiga periodista me
explicara que una fuente de la administración le había dicho que había un
"cauto optimismo" de que estas liberaciones tuvieran lugar.
A raíz de la noticia, Ian Woods, de Sky
News, entrevistó a Cliff Sloan, antiguo enviado del Departamento de Estado
para el cierre de Guantánamo, nombrado por el presidente Obama en 2013. Sloan,
diplomático veterano, dejó su cargo a finales del año pasado, pero desde
entonces ha seguido hablando de Guantánamo y de la necesidad de cerrar la
prisión. Véase, por ejemplo, su artículo de opinión en el New
York Times en enero.
A continuación figura la transcripción de la entrevista de Ian Woods con Cliff Sloan, en la que éste
habló muy abiertamente de la necesidad de que los hombres cuya puesta en
libertad ha sido aprobada sean liberados, y de cómo esto incluye evidentemente
a Shaker Aamer.
Cliff Sloan: Esto [la existencia continuada de la prisión de Guantánamo] deshilacha nuestras
alianzas con estrechos aliados en la lucha antiterrorista, es tremendamente
caro y una cosa que es muy importante, de los 122 individuos que hay ahora
mismo en Guantánamo, 57 han sido aprobados para su traslado tras un proceso muy
riguroso, y esos 57 deberían ser trasladados absolutamente lo antes posible por
todas las razones para avanzar en el cierre de Guantánamo, y para ser justos
con esos individuos.
Ian Woods: Estamos hablando de personas que han sido aprobadas durante varios años; en el
caso de Shaker Aamer es 2007 y 2009. ¿A qué se debe el retraso?
Cliff Sloan: No puedo hablar de casos individuales, pero diré que para los aprobados para
traslado, para cada individuo que es aprobado para traslado, soy absolutamente
de la opinión de que deben ser trasladados con urgencia. Deben ser trasladados
lo antes posible. Estamos hablando de personas que llevan 12 o 13 años en
Guantánamo, personas cuyo traslado ha sido aprobado hace más de cinco años y
que no deberían pasar ni un día más de lo necesario en Guantánamo.
Ian Woods: Si la persona quiere irse, si un país está dispuesto a aceptar a esa persona,
¿cuál puede ser el obstáculo?
Cliff Sloan: Bueno, de nuevo, no puedo entrar en detalles, hay un extenso proceso dentro del
gobierno de EE.UU., pero yo sólo diría que desde nuestra propia perspectiva
creo firmemente que, si ha sido aprobado para su transferencia, y usted tiene
un país que está dispuesto a aceptar a la persona en la que el gobierno de
EE.UU. tiene confianza en su capacidad de seguridad, y no hay un problema sobre
el trato humano de la persona, entonces no hay ninguna razón de peso para el retraso.
Ian Woods: Así que si esa persona iba a volver al Reino Unido, uno de sus aliados con el
que usted estaba presumiblemente satisfecho con la situación de seguridad allí,
no hay razón para que esa persona permanezca en Guantánamo.
Cliff Sloan: Obviamente, el Reino Unido es quizás nuestro aliado más cercano en la lucha
antiterrorista y es un aliado muy, muy fuerte y valorado en la lucha antiterrorista.
Ian Woods: Muchos activistas cuestionan el compromiso británico en esto, y lo mucho que
han estado presionando para su liberación.
Cliff Sloan: Creo que el gobierno británico ha dejado muy claro su deseo de que Shaker Aamer
regrese al Reino Unido.
En su reportaje de Sky
News, Ian Woods también mencionó cómo Ian Moss, funcionario del
Departamento de Estado responsable de las liberaciones de Guantánamo, le dijo:
"Reconocemos la importancia que el gobierno del Reino Unido ha dado a la
resolución del caso del Sr. Aamer de manera oportuna, y hemos hecho de su caso
una prioridad."
Woods también explicó que "aunque ha habido informes de que el Pentágono preferiría enviarlo a
Arabia Saudí, Sky News entiende que es poco probable que eso ocurra."
Y añadió: "Archivos filtrados del Pentágono de hace una década sugerían que Shaker Aamer tenía
vínculos con Al Qaeda. Me han dicho que los funcionarios estadounidenses
aceptan ahora que esas afirmaciones han sido desacreditadas y que no se le
considera una amenaza para la seguridad".
Woods también señaló que "los funcionarios de Inteligencia, Seguridad Nacional, el Departamento de
Justicia, el Departamento de Estado y la Casa Blanca tienen que dar el visto
bueno a las transferencias, junto con el Pentágono, y se entiende que es el
Departamento de Defensa el que ha estado causando el retraso."
Esta parece ser una evaluación justa, aunque, después de que el Washington Post publicara su
historia, el Miami
Herald afirmó que la "transferencia potencialmente pendiente de
Shaker ... todavía tiene que pasar por un Comité de Directores de los
secretarios de seguridad nacional e inteligencia a nivel de gabinete, un
obstáculo que vendría antes de llegar a Carter para su firma ... Sólo una vez
que el Comité de Directores esté de acuerdo en cambiar su estatus de elegible
para la repatriación saudí a aprobado para el reasentamiento en el Reino Unido,
Carter podría entonces evaluar si firmarlo, según personas familiarizadas con
el proceso."
Me inclino a creer que el obstáculo es efectivamente el Pentágono, como declaró
recientemente el abogado de Guantánamo Wells Dixon (del Center for Constitutional Rights),
y como también explicó
el CCR en respuesta al artículo del Post:
Nos alienta el compromiso renovado de la administración Obama de cerrar la prisión antes de que el presidente
abandone el cargo, pero nos preocupa que el Pentágono esté trabajando en contra
del cierre y que la Casa Blanca esté respondiendo con demasiada lentitud.
El Pentágono está haciendo apenas lo suficiente para parecer ocupado, pero no lo suficiente para lograr el cierre
real ordenado por el presidente. Los traslados acordados hace tiempo se
encuentran en los escritorios del Pentágono acumulando polvo; se suponía que
los funcionarios debían acelerar el ritmo de las Juntas de Revisión Periódica
que determinan si los hombres restantes pueden ser autorizados y trasladados,
pero la próxima Junta de Revisión Periódica no está prevista hasta junio.
La Casa Blanca debe darse cuenta de lo que está ocurriendo y mantener la presión sobre el Departamento de
Defensa para garantizar el impulso de las transferencias.
CCR añadió que también debería nombrarse un sustituto para Cliff Sloan, lo que me parece una
sugerencia sensata, y también señaló -en un pasaje del que seguramente se
harían eco todos los hombres aprobados para su traslado- que es "cada vez
más difícil dar a nuestros clientes -incluidos Fahd Ghazy, Ghaleb
Al-Bihani, Mohammed
Al-Hamiri y Tariq Ba Odah, todos
los cuales han sido autorizados para su traslado, algunos desde hace años- una
esperanza real de que alguna vez sean puestos en libertad."
En conclusión, sólo puedo expresar mi esperanza de que haya suficiente ímpetu dentro de la administración
para la liberación de Shaker Aamer como para que esta revisión adicional
-aunque obviamente injustificable- se lleve a cabo rápidamente, y que el nuevo
secretario de Defensa Ashton Carter, que tiene que dar el visto bueno a
cualquier propuesta de liberación de Guantánamo, tome en serio el análisis de
Cliff Sloan sobre la importancia de liberar a los hombres cuyo traslado ha sido
aprobado, y dé el visto bueno a la liberación de algunos de los 57 presos de
Guantánamo cuyo traslado fuera de la prisión ha sido aprobado lo antes posible.
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