Se aprueba la excarcelación de dos yemeníes de
Guantánamo, mientras se mantiene la detención de dos saudíes, entre ellos
Mohammed Al-Qahtani, víctima de tortura
04 de agosto de 2016
Andy Worthington
Traducido del inglés para El Mundo no Puede Esperar 22 de octubre de 2023
Cuando sólo quedan 168 días para que el
presidente Obama cierre la prisión de Guantánamo, como prometió cuando asumió
el cargo por primera vez en enero de 2009, la noticia tranquilizadora es que
ahora sólo hay 76 hombres
retenidos, y que se ha aprobado la puesta en libertad de 34 de ellos. La
puesta en libertad de 13 de los 34 fue aprobada en el primer año de mandato de
Obama, por un
equipo de trabajo interinstitucional que creó para revisar los casos de
todos los presos recluidos al comienzo de su presidencia, mientras que la
puesta en libertad de otros 21 ha sido aprobada desde enero de 2014 por las Juntas de Revisión
Periódica. Véase mi lista
definitiva de Juntas de Revisión Periódica aquí, en el sitio web de Close Guantánamo.
Los PRB, otro proceso interinstitucional, pero esta vez similar a las juntas de libertad condicional,
han estado revisando los casos de todos los hombres que no se enfrentan a
juicios y que aún no habían sido aprobados para su liberación, y, hasta la
fecha, se han llevado a cabo 56 revisiones, con 32 hombres aprobados para su
liberación (y once de los ya liberados), y 16 aprobados para el encarcelamiento
en curso, mientras que ocho decisiones aún no se han tomado. Se trata de una
tasa de éxito del 67% para los presos, y debería ser motivo de vergüenza para
el equipo de trabajo de la administración Obama, que calificó a estos hombres
de "demasiado peligrosos para ponerlos en libertad" o recomendó su
procesamiento en 2009.
En los casos de los calificados como "demasiado peligrosos para ser puestos en libertad",
el grupo de trabajo reconoció que no existían pruebas suficientes para
llevarlos a juicio, pero claramente no reconoció que sus recomendaciones se
basaban en una cautela extrema y, según parece, injustificable. En los casos de
los recomendados para juicio, vergonzosamente, la base para el enjuiciamiento
se derrumbó en 2012-13 cuando los jueces de los tribunales de apelación anularon
algunas de las únicas condenas obtenidas en el problemático sistema de
juicios de las comisiones militares sobre la base de que los crímenes de guerra
por los que habían sido condenados los hombres no estaban reconocidos
internacionalmente y habían sido inventados por el Congreso.
Cuatro de estas decisiones de las Juntas de Revisión Periódica se anunciaron en la última
semana y media, después de las decisiones más
recientes de las que informé: aprobar la puesta en libertad de Ravil
Mingazov, el último ruso en Guantánamo, y aprobar el mantenimiento en prisión
de Haroon Gul, conocido por las autoridades como Haroon al-Afghani, que es uno
de los últimos presos en llegar a Guantánamo, en 2007.
De los cuatro, se recomendó la puesta en libertad de dos hombres, ambos yemeníes: Musa'ab
al-Madhwani (ISN 839) y Hail Aziz Ahmed al-Maythali (ISN 840). Ambos hombres
fueron aprehendidos en Karachi, Pakistán, el 11 de septiembre de 2002, primer
aniversario de los atentados del 11-S, y, según reconoció el gobierno
estadounidense, fueron descritos erróneamente como miembros de una célula de Al Qaeda.
El 28 de junio de 2016 se revisó el caso del primero cuya puesta en libertad se había aprobado,
Musa'ab al-Madhwani, y la decisión se adoptó el 28 de julio de 2016. La
decisión de ponerlo en libertad no sorprendió a nadie, y es una pena que haya
tardado tanto. En diciembre de 2009, un juez rechazó a regañadientes su
petición de hábeas corpus, debido a la estrechez de los requisitos para
rechazar solicitudes de hábeas, y como
expliqué en el momento del PRB de al-Madhwani, el juez de distrito Thomas
F. Hogan "no creía que Madhwani fuera peligroso", señaló que había
sido un "preso modelo" desde su llegada a Guantánamo en octubre de
2002 y explicó: "No hay nada en el expediente que indique ahora que
represente una amenaza mayor que la de los detenidos que ya han sido puestos en libertad".
En su
resolución final, los miembros de la junta, "por consenso,
determinaron que la continuación de la detención del detenido en virtud de la
ley de guerra ya no es necesaria para protegerlo contra una amenaza
significativa y continuada para la seguridad de Estados Unidos."
Los miembros también hicieron un resumen de cómo al-Madhwani había abordado todas sus
preocupaciones. Describieron cómo habían considerado que su "grado de
implicación e importancia en actividades extremistas se ha reevaluado para ser
el de un combatiente de bajo nivel", y también señalaron que "ha
aprovechado las oportunidades educativas durante su estancia en
Guantánamo", además de describir su "falta de expresión de apoyo a
ideologías extremistas [o] sentimientos antiestadounidenses", su
"falta de vínculos extremistas continuos" y su "sólida red de
apoyo familiar", además del hecho de que "ha sido muy cumplidor
durante toda su detención".
Al-Madhwani permanecerá ahora recluido hasta que se encuentre un tercer país que le ofrezca
un nuevo hogar, ya que todo el establishment estadounidense está de acuerdo en
que no se puede repatriar a ningún yemení de Guantánamo por temor a la
situación de seguridad en Yemen.
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El 1 de agosto, también se aprobó la puesta en libertad de otro de los "Seis de
Karachi", Hail Aziz Ahmed al-Maythali (alias Hayil al-Maythali). Su PRB
tuvo lugar el 30 de junio de 2016 y, como
expliqué en su momento, su abogada, Jennifer Cowan, explicó en particular
cómo el enfado inicial de su cliente por su encarcelamiento había sido
sustituido por una madurez y una conciencia de sí mismo que obviamente fueron
reconocidas por la junta. Ha crecido mucho como persona. Reconoce que tomó
malas decisiones en el pasado y que no tiene ningún interés en repetir esos
errores. Hayil se da cuenta de que fue un error irse a otro lugar y luchar por
una causa que no era la suya. No culpa a Estados Unidos de su situación actual,
se culpa a sí mismo de sus actos".
En su
decisión final, los miembros de la junta, tras haber determinado por
consenso, al igual que con todos los hombres cuya puesta en libertad se había
aprobado, "que la continuación de la detención en virtud de la ley de
guerra... ya no es necesaria para proteger contra una amenaza significativa y
continuada a la seguridad de Estados Unidos", se centraron en particular
en cómo su "grado de implicación e importancia en actividades extremistas
ha sido reevaluado para ser el de un combatiente de bajo nivel", y en
cómo, aunque "admitió haber luchado con los talibanes, explicó sus motivos
para hacerlo y expresó su arrepentimiento".
Los miembros del consejo también "tomaron nota de la disponibilidad de recursos y
estructuras familiares y financieras en la región", así como de la
"progresión de al-Maythali en los últimos años hacia una mayor apertura a
otras culturas". Por último, los miembros señalaron que "no tiene
asociaciones estrechas conocidas con terroristas fuera de Guantánamo".
A diferencia de al-Madhwani, a quien se recomendó su reasentamiento en cualquier país, en el
caso de al-Maythali los miembros de la junta recomendaron "su traslado
únicamente a un país de habla árabe, preferiblemente un país del CCG [Consejo
de Cooperación del Golfo]"; es decir, Arabia Saudí, Kuwait, Emiratos
Árabes Unidos, Qatar, Bahréin u Omán.
De los dos hombres cuyo encarcelamiento continuado se recomendó, el primero era Mohammed
al-Qahtani (ISN 063), preso saudí y presunto vigésimo secuestrador de los
atentados del 11-S, que fue sometido a un programa específico de tortura en
Guantánamo, el primero que ha
sido reconocido públicamente por un alto cargo del Pentágono.
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El caso de Al-Qahtani se revisó el 16 de mayo de 2016, como
comenté aquí, y la decisión se adoptó el 18 de julio de 2016, sin que los
miembros de la junta se dejaran intimidar por las explicaciones de los abogados
de Al-Qahtani sobre sus graves problemas de salud mental anteriores a su
captura, a pesar de que, como dijeron, la Dra. Emily Keram, testigo experto que
lo examinó, "concluyó que las enfermedades mentales preexistentes del Sr.
al-Qahtani probablemente mermaron su capacidad de tomar decisiones de forma
independiente y voluntaria mucho antes de que Estados Unidos lo detuviera, y lo
dejaron 'profundamente susceptible de ser manipulado por otros'". Como
añadieron los abogados, "estas conclusiones ponen seriamente en duda hasta
qué punto sería justo responsabilizar al Sr. al-Qahtani de cualquier presunta
acción durante ese periodo de su vida. También ponen en duda cualquier
afirmación de que se hubiera confiado al Sr. al-Qahtani información sensible
sobre complots secretos."
Sin embargo, en su
resolución final, los miembros de la junta, tras determinar, por consenso,
que "la continuación de la detención del detenido con arreglo a la
legislación de guerra sigue siendo necesaria para protegerlo contra una amenaza
significativa y continuada para la seguridad de Estados Unidos", señalaron
que habían "considerado [su] participación en el pasado en actividades
terroristas, para incluir, casi con toda seguridad, el haber sido seleccionado
por miembros de alto rango de Al Qaeda para ser el vigésimo secuestrador de los
atentados del 11-S y, tras fracasar en ese intento, regresar a Afganistán y
luchar en el frente contra la Alianza del Norte".
Los miembros de la junta también "señalaron su incapacidad para evaluar [su] mentalidad y
credibilidad actuales debido a esta negativa a responder a preguntas sobre sus
motivos para viajar a Afganistán y las actividades subsiguientes", y
añadieron: "La falta de información impidió a la junta comprender cómo y
en qué medida su estado psiquiátrico contribuyó a sus decisiones durante ese tiempo."
En conclusión, los miembros de la Junta lanzaron una nota de cauto optimismo para quienes
solicitan la puesta en libertad de Al Qahtani, afirmando que reconocen
"los beneficios del programa de rehabilitación Mohammed bin Naif" en
Arabia Saudí, que ha tratado a numerosos presos de Guantánamo que han
regresado, y a otros que se han dedicado a la militancia y el terrorismo.
Añadieron que también reconocían "el apoyo familiar disponible", y
animaban "a los funcionarios del Centro de Asesoramiento y Atención
Mohammed bin Naif a trabajar con el detenido para iniciar el tratamiento de sus
diagnósticos de salud mental durante su estancia en Guantánamo".
También agradecieron "información adicional del gobierno saudí para su consideración en futuras
revisiones", elogiaron a Al Qahtani "por su reconocimiento de sus
diagnósticos de salud mental" y afirmaron que esperaban revisar su
expediente dentro de seis meses, como el de todos los presos cuyo
encarcelamiento continuado se recomienda, además de animarle "a ser más
comunicativo con la Junta en futuras revisiones y a cooperar con los
funcionarios de salud mental."
La decisión final -otra decisión de recomendar el encarcelamiento continuado- fue para Ghassan
al-Sharbi (ISN 682), descrito como Abdullah al-Sharbi, otro saudí, cuyo caso
fue revisado el 23 de junio de 2016, como
comenté aquí. La decisión se adoptó el 25 de julio.
Al-Sharbi condenó sus posibilidades de que se recomendara su puesta en libertad al negarse incluso a
reunirse con su representante personal, un funcionario militar designado para
ayudar a los presos en sus revisiones. Detenido junto con el presunto
"detenido de alto valor" Abu Zubaydah y acusado de ser un fabricante
de bombas, ha sido persistentemente poco cooperativo en Guantánamo, a pesar de
que, hace muchos años, conocí a su entonces abogado defensor militar y a su
hermana, quienes describieron a un hombre en desacuerdo con la evaluación que
los militares estadounidenses hacían de él.
No obstante, en su
resolución final, tras llegar a un acuerdo, por consenso, de que "la
continuación de la detención en virtud de la ley de guerra [...] sigue siendo
necesaria para proteger contra una amenaza significativa y continuada a la
seguridad de Estados Unidos", los miembros de la junta "consideraron
que [su] participación en el pasado en actividades terroristas incluía haber
sido seleccionado por altos dirigentes de Al Qaeda para recibir formación sobre
la fabricación de artefactos explosivos improvisados por control remoto y haber
asistido a reuniones con altos dirigentes de Al Qaeda en las que podrían haber
hablado de atentados contra Estados Unidos", y añadieron que "también
observaron [su] comportamiento mayoritariamente incumplidor y hostil durante su
detención, incluida la organización de enfrentamientos entre otros detenidos y
las fuerzas de guardia"." Por último, "tuvieron en cuenta [sus]
declaraciones anteriores en las que expresaba su apoyo a atentar contra Estados
Unidos, y [su] negativa a hablar de sus planes para el futuro."
No obstante, declararon que apreciaban su "franqueza en la vista" -que fue la
primera mención a cómo se había comportado- y le animaron "a comprometerse
con su representante personal para futuras revisiones y a responder a preguntas
en cualquier vista futura."
Nota: De las ocho decisiones aún no adoptadas, la mayoría se refieren a las
revisiones más recientes, aunque tres están atrasadas, ya que por lo general se
esperan decisiones en el plazo de uno o dos meses: para Said Salih Said Nashir
(ISN 841), el último de los "Seis de Karachi", cuyo caso fue revisado
el 21 de abril, para Jabran al Qahtani (ISN 696), revisado
el 19 de mayo, y para Sufyian Barhoumi (ISN 694), revisado
el 26 de mayo. Estos dos últimos fueron aprehendidos junto con Ghassan al
Sharbi, Abu Zubaydah y otros.
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