Aprobada la salida de Guantánamo de un cambista
afgano; se mantiene el encarcelamiento de un ex niño preso y un paquistaní
18 de octubre de 2016
Andy Worthington
Traducido del inglés para El Mundo no Puede Esperar 23 de octubre de 2023
Desde noviembre de 2013 hasta el mes pasado, se han llevado a cabo revisiones -Juntas de Revisión
Periódica- de 64 presos de Guantánamo que habían sido considerados
"demasiado peligrosos para ser puestos en libertad" o susceptibles de
enjuiciamiento por el anterior proceso de revisión, llevado a cabo por el Equipo
de Trabajo para la Revisión de Guantánamo de interinstitucional de alto
nivel que el presidente Obama creó poco después de tomar posesión de su cargo
en enero de 2009.
Los PRB -formados por representantes de los Departamentos de Estado, Defensa, Justicia y Seguridad
Nacional, así como de la Oficina del Director de Inteligencia Nacional y la
Oficina del Estado Mayor Conjunto- han adoptado hasta la fecha 57 decisiones,
aprobando la puesta en libertad de 34 hombres y manteniendo en prisión a otros
25. Todavía quedan cinco decisiones por tomar en este proceso, que es similar
al de la libertad condicional, aunque con una diferencia obvia: ninguno de los
hombres de Guantánamo ha sido juzgado ni condenado. Sin embargo, al igual que
la libertad condicional, los PRB exigen que muestren remordimientos y que
demuestren que establecerían vidas pacíficas y constructivas si fueran puestos
en libertad.
El índice de éxito de las PRB hasta la fecha -el 58%- confirma que las decisiones de 2009 demostraron
una prudencia innecesaria por parte de los funcionarios que integraban el
Equipo de Trabajo para la Revisión de Guantánamo. Para más detalles, véase la lista
definitiva de Juntas de Revisión Periódica que escribí para el sitio web
Close Guantánamo que establecí en enero de 2012 con el abogado estadounidense
Tom Wilner.
Se aprueba la puesta en libertad de Haji Wali Mohammed
El 17 de octubre, la Secretaría del Revisión Periódica reveló que se había aprobado
la puesta en libertad de Haji Wali Mohammed alias Muhammed (ISN 560),
cambista afgano. La decisión tuvo lugar el 26 de septiembre, pero por alguna
razón no se anunció en su momento.
Su revisión tuvo lugar el 25 de agosto y, como
señalé en su momento, su encarcelamiento continuado nunca había parecido
tener sentido. Mohammed había perdido una importante cantidad de dinero de los
talibanes cuando un acuerdo salió mal, y había sido culpado por ellos.
Obviamente, no había amor entre ellos. Como expliqué hace diez años en mi libro The Guantánamo Files, basado en una revisión de la época de Bush en Guantánamo:
Explicando que no conocía a Bin Laden y que no tenía tiempo para los talibanes, que habían
arruinado su vida, dijo: "Éramos hombres de negocios, sus maneras y las
nuestras eran diferentes. Por eso no les gustábamos y no nos gustaban. Porque
un hombre de negocios no lleva barba y escucha música en su coche, y ve la
televisión y eso no les gustaba".
Resulta significativo que las autoridades estadounidenses también parecieran reconocer que Mohammed
"podría no haber sido el pez gordo que se habían pasado años fingiendo que
era", como yo lo describí, sin confirmación de que tuviera nada que ver
con Osama bin Laden, por razones que implicaban "informes incompletos,
múltiples individuos con [su] nombre -Haji Wali Mohammad- y falta de
reflexiones posteriores a la captura". También se señaló que había sido
"muy cumplidor" en Guantánamo.
Al aprobar su puesta en libertad, los miembros de la junta reconocieron que, aunque "presenta
cierto nivel de amenaza a la luz de sus actividades, habilidades y asociaciones
pasadas", la amenaza que presenta "puede mitigarse
adecuadamente" a la luz del hecho de que sus "conexiones y
asociaciones empresariales con Al Qaeda y los talibanes son anteriores al 11-S
y parecen haber finalizado", de que "no parece estar motivado por
ideologías extremistas" y debido a su "comportamiento relativamente
cumplidor y su actitud cooperativa hacia el personal de la JTF-GTMO".
En conclusión, los miembros de la junta recomendaron su traslado "con las garantías de
seguridad adecuadas, negociadas por los Enviados Especiales y acordadas por los
departamentos y organismos pertinentes del Gobierno de Estados Unidos,
preferiblemente a un país con apoyo a la reintegración y capacidad para aplicar
medidas de seguridad sólidas, incluidas la vigilancia y las restricciones de viaje."
Se mantiene la condena al ex niño preso Hassan bin Attash
El 11 de octubre, la junta dictó
sentencia en el caso de Hassan bin Attash (ISN 1456), nacido en Arabia
Saudí de padres yemeníes. Como afirmé en su momento, "parece que sólo
tenía 17 años cuando fue capturado en una redada domiciliaria en Pakistán y
enviado a Jordania para ser torturado" antes de ser enviado a Guantánamo,
donde ha permanecido recluido 12 años sin cargos ni juicio, aunque Estados
Unidos alega que en ese momento tenía 20 años.
Bin Attash es hermano de uno de los hombres que se enfrentan a un juicio por su implicación en los
atentados del 11-S, y fue detenido en Karachi el 11 de septiembre de 2002,
primer aniversario de los atentados, junto con Ramzi bin al-Shibh, otro de los
hombres que se enfrentan a un juicio. Sin embargo, independientemente de sus
presuntas infracciones, nunca ha recibido el trato que debería haber recibido
como menor, porque se supone que los menores (los que tenían menos de 18 años
cuando se cometieron sus presuntos delitos) deben ser rehabilitados en lugar de
castigados, y mantenidos separados de los presos adultos, según el Protocolo
facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la
participación de niños en los conflictos armados, del que Estados Unidos es
signatario, y que entró en vigor el año en que bin Attash fue detenido. El
Protocolo Facultativo estipula que los presos menores de edad "requieren
protección especial", y reconoce específicamente "las necesidades
especiales de los niños que son particularmente vulnerables al reclutamiento o
la utilización en hostilidades", exigiendo a sus signatarios que promuevan
"la rehabilitación física y psicosocial y la reintegración social de los
niños víctimas de conflictos armados".
En el caso de bin Attash, los miembros de la Junta de Revisión Periódica aprobaron que
continuara en prisión porque "tuvieron en cuenta [su] historial con Al
Qaeda, que incluye haber sido especialista en explosivos y ayudante de varios
altos cargos de Al Qaeda, así como haber apoyado numerosos complots contra
Estados Unidos y otros objetivos occidentales en Afganistán, Pakistán, Oriente
Medio y el norte de África".
Además, no lo consideraron "creíble" porque, según afirmaron, "negó haber
hecho declaraciones amenazando a guardias o expresando su creencia de que los
occidentales son sus enemigos", "sigue empeñado en volver a
participar tras su detención" y "se negó a reconocer que se vio
afectado por su educación y adoctrinamiento extremistas a una edad temprana".
Los miembros de la junta también concluyeron que "restó importancia a sus conocimientos sobre
lo que estaba ocurriendo durante su larga estancia en Afganistán y
Pakistán", lo cual, afirmaron, "no es creíble dado el tiempo
significativo que pasó en Afganistán", y terminaron afirmando que eran
"incapaces de evaluar su mentalidad actual debido a su negativa a ser
sincero en respuesta a numerosas líneas de interrogatorio".
En el Miami Herald,
Carol Rosenberg añadió que los hermanos Bin Attash "nunca se han
visto" en Guantánamo, según han explicado sus abogados, porque el hermano
mayor, Walid, está recluido en el campo 7, reservado a los "detenidos de
alto valor", mientras que Hassan está recluido en el campo 6, donde los
presos pueden mezclarse libremente.
Se mantiene el encarcelamiento del paquistaní Ahmed Rabbani
En otra
decisión, adoptada el 3 de octubre pero no anunciada hasta el 17 de
octubre, también se mantuvo en prisión a Ahmed Rabbani (ISN 1461), identificado
como Mohammed Ahmad Rabbani. En huelga de hambre desde hacía tiempo, se le
consideraba "facilitador financiero y de viajes de destacados dirigentes
de Al Qaeda, como Khalid Shaykh Muhammad (KU-10024) y el cerebro del atentado
contra el USS Cole, Abd al-Rahim al-Nashiri, desde 1997 hasta su detención en
septiembre de 2002", junto con su hermano Abdul Rahim, cuyo encarcelamiento
se mantuvo en agosto, tras una
revisión realizada en julio.
En la revisión de Ahmed Rabbani, el 1 de septiembre, su abogada, Shelby Sullivan-Bennis, de Reprieve, intentó convencer a
la junta de que se trataba de un caso de confusión de identidad, ya que la CIA
los había detenido a él y a su hermano pensando que uno de ellos era otra
persona, pero aunque esto fuera cierto no aborda el papel real de los hermanos
y, en cualquier caso, las juntas de revisión de la libertad condicional suelen
estar mucho más interesadas en el arrepentimiento que en los hechos controvertidos.
En el caso de Ahmed Rabbani, los miembros de la junta tuvieron en cuenta su "prolongada y
continua asociación con Al Qaeda, que comenzó con el adiestramiento en
Afganistán en 1994", y "también observaron que [él] fue un
facilitador financiero y de viajes durante un largo periodo de tiempo"
para Khalid Sheikh Mohammed y Abd al-Rahim al-Nashiri.
Además, los miembros de la Junta tuvieron en cuenta lo que consideraron su "falta de franqueza,
sus respuestas evasivas y sin contestar a las preguntas de la Junta, y sus
múltiples declaraciones contradictorias que dificultaron a la Junta la
evaluación de su mentalidad."
En conclusión, los miembros de la Junta "señalaron [su] negativa a asumir responsabilidades o
a apreciar las implicaciones de sus actividades previas a la detención, [su]
largo historial de comportamiento muy poco complaciente durante la detención,
[sus] fuertes expresiones de apoyo a actividades terroristas y la falta de
pruebas de un cambio en [su] mentalidad."
Otras críticas, entre ellas la del empresario paquistaní Saifullah Paracha
Para Hassan bin Attash, Ahmed Rabbani y los otros 22 presos recomendados para prisión
continuada por los PRB, sus revisiones iniciales no son el final de la
historia. Todos tienen revisiones
puramente administrativas (revisión de expedientes) cada seis meses, en las
que se reconsideran sus casos, y a las que sus abogados pueden presentar
información. Cada tres años, tienen derecho a una revisión completa adicional,
pero en algunos casos las revisiones de expedientes también recomiendan que las
revisiones completas tengan lugar antes.
Esto ha ocurrido con cuatro hombres cuyo encarcelamiento continuado fue recomendado por los PRB,
pero que posteriormente acabaron recibiendo
revisiones completas, que posteriormente aprobaron su puesta en libertad (y
tres de los cuatro han sido liberados). Además, en junio, a Moath al-Alwi (alias Muaz al-Alawi, ISN 028),
se le concedió una revisión completa que tendrá lugar el 20 de octubre, y a otros tres hombres se les han
recomendado revisiones completas en el último mes - Salman
Yahya Hassan Mohammad Rabei’i (ISN 508), cuya revisión tendrá lugar el 1 de noviembre, Yassim
Qasim Mohammed Ismail Qasim (ISN 522), cuya revisión tendrá lugar el 8 de noviembre, y Mohammed
Al-Ansi (ISN 29), cuya revisión tendrá lugar el 1 de marzo de 2017 (aunque no se dio ninguna explicación de por qué su revisión
no tiene lugar antes).
En todos estos casos, los miembros de la junta de revisión declararon que, "Después de revisar
la nueva información relevante relacionada con el detenido, así como la
información considerada durante la revisión completa, la Junta, por consenso,
determinó que se plantea una cuestión significativa en cuanto a si se justifica
la continuación de la detención del detenido y, por lo tanto, debe llevarse a
cabo una revisión completa adicional."
El reconocimiento de que la información adicional plantea "una cuestión significativa"
sobre si los presos en cuestión deben o no continuar detenidos es obviamente
muy significativo, especialmente porque posteriormente se ha recomendado la
puesta en libertad de los cuatro hombres revisados hasta la fecha, y el 10 de
octubre los miembros del consejo -por las mismas razones- también
aprobaron una revisión completa en el caso de Saifullah Paracha (ISN 1094),
aunque todavía no se ha fijado fecha para la revisión.
Me alegra ver que se está llevando a cabo esta revisión completa, porque, como
escribí cuando se recomendó el encarcelamiento continuado de Paracha, en
abril:
Nunca me ha parecido convincente la acusación contra Paracha de haber colaborado con Al Qaeda en uno o varios
complots relacionados con Estados Unidos, ya que vivió y trabajó como
empresario de éxito en Estados Unidos entre 1970 y 1986, parece ser socialmente
liberal y ha sido un preso modelo en Guantánamo, donde ha ayudado a numerosos
presos más jóvenes a participar en los diversos procesos de revisión
establecidos a lo largo de los años. Cuando tuvo lugar su PRB, las autoridades
lo describieron como "muy complaciente" con los guardias de la
prisión, con "opiniones moderadas y aceptación de las normas occidentales".
También espero que, a su debido tiempo, se conceda la libertad a Paracha y a los otros cuatro hombres
a los que se han concedido nuevas revisiones completas, ya que no veo ninguna
buena razón para que nadie siga recluido en Guantánamo a menos que existan
acusaciones manifiestamente graves contra ellos -y, preferiblemente, por
supuesto, que como consecuencia de ello sean sometidos a juicio.
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