Inicia debate nacional sobre credencial de identidad
Una nueva iniciativa para crear una identificación a nivel nacional, que
sustituiría al proyecto Real ID, se discute en el Congreso
Ya no se trata del proyecto Real ID como en la administración de George W.
Bush. Ahora el Congreso debate una iniciativa similar bajo el nombre de Pass ID,
que pretende crear una identificación a nivel nacional, pero que no incluiría a
quienes no tienen documentos legales para vivir en Estados Unidos.
Ayer, la secretaria de Seguridad Interna, Janet Napolitano, compareció ante
el Comité de Seguridad Interna y Asuntos Gubernamentales del Senado durante una
audiencia para discutir las características de la nueva iniciativa, impulsada
por la propia Napolitano y por integrantes de la Asociación Nacional de
Gobernadores, en un esfuerzo por hacer ajustes a la ley para lograr un efectivo
combate al terrorismo.
El proyecto Real ID, aprobado sin debate alguno tras los ataques del 9/11, ha
tenido deficiencias en su implementación debido a la oposición en al menos trece
estados,que han decidido no participar en el programa. Otros tantos han
manifestado su desacuerdo y hasta el momento no hay una persona en el país que
cuente con una Real ID.
Según el testimonio de Napolitano el nuevo proyecto, presentado hace un mes
por el senador Daniel Akaka, de Hawaii, cumpliría con la recomendaciones
establecidas por la Comisión 9/11 y "repararía" algunas de las deficiencias del
Real ID.
Bajo esta ley la emisión de licencias de conducir requiere de varios filtros
de seguridad para prevenir la falsificación, tales como la verificación de actas
de nacimiento, de números de seguro social y de estatus migratorio.
Bajo la Ley Pass ID, por el contrario, no sería necesario presentar la misma
cantidad de documentos, tales como una prueba de lugar de residencia, y no se
incluiría en la licencia la dirección de las víctimas de violencia domestica o
de personas bajo el programa de testigo protegido.
Además, la nueva ley no exigiría la confirmación de las actas de nacimiento
por parte de la agencia que emitió el documento ni que la gente tuviera la nueva
licencia de conducir para abordar aviones.
Organizaciones proinmigrantes consideran que no hay gran diferencia entre
ambas iniciativas.
"Nos oponíamos a la ley Real ID porque exigía una prueba del estatus
migratorio a quien la solicitara, y el Pass ID hace lo mismo", comentó a La
Opinión Joan Friedland, directora de política de inmigración del National
Immigration Law Center (NILC). "En este sentido no es una mejoría".
Friedland explicó que la nueva ley, aunque tiene mejoras en algún sentido,
continúa dejando cabos sueltos y sobre todo no otorga la posibilidad de contar
con un documento de identidad a 12 millones de personas.
"Hay buenas razones para que la gente tenga licencias sin importar su estatus
migratorio", dijo Friedland. "Se les debe hacer un examen y se les exija un
seguro para que se les otorgue una licencia, porque es importante contar con
documentos de identidad; el tema de inmigración es algo por separado, no se debe
mezclar, y aquí rechazamos tanto la Real ID como la Pass ID.
Estimaciones de la Asociación Nacional de Gobernadores indican que el
proyecto Real ID costaría a los estados 4,000 millones de dólares, en tanto que
el Pass ID tendría un costo de entre 1,300 a 2,000 millones. Según Friedland,
esta sería la principal razón por la que este organismo ha respaldado la
propuesta.
Francisco Castillo, portavoz del gobernador de California, Arnold
Schwarzenegger, dijo a este diario que éste no tiene una posición específica
sobre el Pass ID, pero que "él continua presionando al Congreso sobre la
importancia de aprobar una reforma integral de inmigración".
Otros grupos activistas opuestos a la ley Pass ID son ACLU, Citizens Against
Government Waste y la Red Nacional para terminar con la Violencia Doméstica,
quienes ya enviaron cartas al Congreso oponiéndose a ambos programas.
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