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La "guerra contra el terrorismo" de Bush ayudó a crear la aterradora guerra de Trump contra los inmigrantes

El envío de inmigrantes a una infame prisión de El Salvador es "la consecuencia natural y la evolución de lo que hemos visto a lo largo de los últimos 20 años", afirmó J. Wells Dixon, abogado que ha representado a detenidos de Guantánamo.

Por Jessica Schulberg y Paul Blumenthal
HuffPost
12 de abril de 2025

Durante su primera campaña presidencial, hace casi 10 años, Donald Trump prometió «cargar» la infame prisión de Guantánamo con "algunos tipos malos.”

Semanas después de la segunda toma de posesión de Trump, la administración puso a 10 migrantes en un vuelo a Guantánamo, alegando sin pruebas que eran miembros de una banda venezolana llamada Tren de Aragua. En las semanas siguientes, la administración envió a cientos de migrantes a la base naval en alta mar y Trump ordenó a los funcionarios del gobierno que se prepararan para encarcelar hasta 30.000 migrantes en Guantánamo.

La afluencia de detenidos, muchos de los cuales nunca habían sido acusados de un delito, evocó imágenes de la llamada «guerra contra el terror» posterior al 11 de septiembre de 2001: prisiones secretas donde la tortura era rampante, años de litigios sobre qué derechos se aplicaban en Guantánamo, contratistas de defensa firmando acuerdos de construcción multimillonarios y personas que nunca saldrían libres ni serían acusadas de hacer nada malo.

“Si nos remontamos a los primeros días de la Guerra contra el Terror, se suponía que Guantánamo era el equivalente legal del espacio exterior, donde no se aplicaba ninguna ley. Es esa amenaza la que la administración Trump invoca para aterrorizar a los inmigrantes", dijo J. Wells Dixon, abogado senior del Centro de Derechos Constitucionales, una organización sin fines de lucro de libertades civiles que desempeñó un papel importante en la impugnación de las detenciones en Guantánamo durante la guerra contra el terrorismo y ahora está impugnando las detenciones de migrantes de la administración Trump.

Pero a mediados de marzo, todos los inmigrantes detenidos fueron retirados de Guantánamo, en medio de crecientes desafíos legales, preocupaciones sobre las estructuras de tiendas de campaña en la base que no cumplen con las normas de detención de ICE, luchas internas entre el Pentágono y el Departamento de Seguridad Nacional, y un asombroso precio de 40 millones de dólares en sólo un mes. (El 4 de abril había 45 inmigrantes detenidos en la base. El Departamento de Seguridad Nacional y el Mando Sur de Estados Unidos no respondieron a las solicitudes de cifras actualizadas).

El 15 de marzo, poco después de que el ICE enviara a todos los migrantes de Guantánamo de vuelta a instalaciones estadounidenses, Trump firmó una orden ejecutiva, afirmando que el Tren de Aragua había "invadido" Estados Unidos, y que cualquier migrante venezolano de 14 años o más con presuntos vínculos con la banda podría ser expulsado en virtud de la Ley de Enemigos Extranjeros, una autoridad bélica del siglo XVIII sólo invocada anteriormente durante la Guerra de 1812 y ambas Guerras Mundiales.

Ese mismo día, la administración se apresuró a enviar a El Salvador tres vuelos con 238 venezolanos y 23 salvadoreños que, según dijo, eran miembros de pandillas, sin pruebas en la mayoría de los casos. Un juez federal ordenó a la administración Trump detener las expulsiones y dar la vuelta a los vuelos, pero la administración no cumplió. Una vez en El Salvador, los migrantes fueron enviados a una infame prisión de máxima seguridad llamada Centro de Confinamiento del Terrorismo (CECOT). Al parecer, Estados Unidos paga a El Salvador unos 6 millones de dólares por encarcelar a los detenidos.


Un funcionario de prisiones vigila una celda en el centro penitenciario de máxima seguridad CECOT (Centro de Alojamiento Obligatorio del Terrorismo) el 4 de abril en Tecoluca, San Vicente, El Salvador.Alex Peña via Getty Images

Según observadores de derechos humanos, las personas encarceladas en El Salvador sufren a menudo tortura, hacinamiento grave, alimentación y atención médica inadecuadas y se les niega el acceso a asistencia letrada. Nadie encarcelado en el CECOT ha salido nunca; la Secretaria de Seguridad Nacional, Kristi Noem, dijo el miércoles que los migrantes enviados allí “deberían permanecer allí el resto de sus vidas”.

Aquellos que ayudaron a luchar por las protecciones del debido proceso en la Bahía de Guantánamo bajo la administración del presidente George W. Bush ven la política de detención de migrantes de la administración Trump como una escalada de las tácticas legales de la guerra contra el terrorismo.

Es “un esfuerzo por externalizar la detención y la tortura para evitar las limitaciones de la legislación estadounidense”, dijo Dixon. "Es la consecuencia natural y la evolución de lo que hemos visto a lo largo de los últimos 20 años, ciertamente con el programa de entregas extraordinarias de la CIA y el uso de sitios negros en el extranjero".

“La razón por la que han salido de Guantánamo es, y esto es irónico, pero hay demasiado Estado de Derecho allí", dijo Karen Greenberg, directora del Centro de Seguridad Nacional de Fordham Law y autora de múltiples libros sobre Guantánamo y los casos surgidos de la guerra contra el terrorismo.

La Casa Blanca no respondió a la petición de comentarios.

En 2008, el Corte Suprema declaró en el caso Boumediene contra Bush que, aunque la bahía de Guantánamo está fuera de la soberanía estadounidense, las personas allí detenidas tienen derecho a impugnar la legalidad de su detención.

“La carta básica de la Nación no puede contraerse de esta manera. La Constitución otorga al Congreso y al Presidente el poder de adquirir, disponer y gobernar el territorio, no el poder de decidir cuándo y dónde se aplican sus términos. Sostener que los poderes políticos pueden activar o desactivar la Constitución a voluntad conduciría a un régimen en el que ellos, y no este Tribunal, dirían 'cuál es la ley'”, escribió el juez Anthony Kennedy para la mayoría, citando el histórico caso de 1803 Marbury contra Madison, en el que el tribunal declaró la capacidad de decidir sobre la constitucionalidad de las leyes.

“La razón por la que han salido de Guantánamo es, y esto es irónico, que allí hay demasiado Estado de Derecho”.

Karen Greenberg, directora del Centro de Seguridad Nacional de Fordham Law

Pero eso es exactamente lo que la administración Trump está intentando hacer al entregar migrantes al CECOT. Tomemos el caso de Kilmar Abrego García, un migrante salvadoreño que fue enviado al CECOT, a pesar de tener protecciones legales para no ser deportado allí. La administración Trump finalmente admitió que fue deportado basándose en un “error administrativo”.

Cuando un juez federal ordenó al gobierno que facilitara el regreso de Ábrego García a Estados Unidos, la administración Trump argumentó que, como estaba en El Salvador, no podían traerlo de vuelta y que los tribunales no tenían autoridad para intervenir. Esa línea de razonamiento se remonta a los esfuerzos de la administración Bush para afirmar que los asuntos de seguridad nacional y político exterior estaban fuera del ámbito de la revisión judicial.

El jueves, la Corte Suprema confirmó por unanimidad la orden del juez federal y ordenó a la administración Trump que facilite la liberación de Abrego García de la custodia en El Salvador y que “garantice que su caso sea manejado como lo habría sido si no hubiera sido enviado indebidamente a El Salvador.”

El argumento de la administración Trump, escribió la jueza Sonia Sotomayor, “implica que podría deportar y encarcelar a cualquier persona, incluidos los ciudadanos estadounidenses, sin consecuencias legales, siempre y cuando lo haga antes de que un tribunal pueda intervenir.”

La juez del Tribunal de Distrito Paula Xinis ordenó al Departamento de Justicia que revelara antes del viernes por la mañana la ubicación física y el estado de custodia de Abrego García, qué medidas había adoptado el gobierno para facilitar su regreso a EE.UU. y qué medidas adicionales tenía previsto adoptar. Los abogados de la Administración rechazaron la orden, alegando que “no están en una posición en la que “puedan” compartir ninguna información solicitada por el Tribunal. Esa es la realidad”. En una vista celebrada más tarde ese mismo día, Xinis ordenó actualizaciones diarias sobre esas tres preguntas sin respuesta.

En este momento, el Corte Suprema ha declarado que la administración Trump no puede eludir el escrutinio judicial de sus políticas de inmigración simplemente enviando a personas fuera del país antes de que tengan la oportunidad de impugnar su expulsión. En un caso separado, el Corte Suprema también ha sostenido que las personas detenidas en virtud de la Ley de Enemigos Extranjeros tienen derecho al debido proceso, aunque anuló una decisión de un tribunal inferior que bloqueó temporalmente las expulsiones. En su lugar, el tribunal ordenó a las personas que presentaran recursos de hábeas contra su detención, que se centrarán en demostrar que no son miembros del Tren de Aragua.

Aunque esto está lejos de ser el peor resultado de una Corte Suprema conservadora de 6-3 que ha demostrado una amplia deferencia a Trump, todavía hay enormes obstáculos logísticos para que las personas encarceladas en el CECOT regresen a casa.

Por ejemplo, la Bahía de Guantánamo. Incluso después de que el Corte Suprema confirmara los derechos de hábeas corpus para los detenidos en la guerra contra el terrorismo, muchos de ellos languidecieron en la prisión de alta mar durante más de otra década. Nueve personas murieron. Sólo unos pocos fueron condenados por algún delito. Quince personas siguen allí, algunas de las cuales ya han sido puestas en libertad.

“Sus vidas están indudablemente destrozadas y lleva mucho tiempo recuperarse de ello, si es que la recuperación es posible”, dijo Dixon. “Es devastador”.

La situación de los detenidos en el CECOT es aún más confusa. Ningún tribunal ha determinado todavía cómo pueden presentar peticiones de hábeas, dado que algunos abogados han informado de que no han tenido contacto con sus clientes desde que fueron enviados a El Salvador. Es probable que esto tenga que resolverse en un futuro proceso judicial, que sin duda se alargará, ya que la administración está luchando con uñas y dientes para mantener a los que enviaron a El Salvador en prisión para siempre.

Aunque Abrego García sea devuelto rápidamente a su país, ya ha sido arrancado de su esposa y su hijo pequeño, y ha pasado casi un mes en una prisión infame en un país del que había huido anteriormente por amenazas de violencia.

Al igual que en el caso de Guantánamo, la vida de estos detenida quedará dañada para siempre por la decisión de la administración de eludir el Estado de derecho.


 

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